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商務(wù)部公告2025年第47號(hào) 公布對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚所適用反傾銷措施的期終復(fù)審裁定
【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟(jì)局
【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2025年第47號(hào)
【發(fā)文日期】2025年08月28日
2019年9月3日，商務(wù)部發(fā)布2019年第37號(hào)公告，決定自2019年9月6日起，對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚征收反傾銷稅，反傾銷稅率分別為美國公司244.3%—287.2%，歐盟公司30.4%，韓國公司12.5%—23.7%，日本公司19.3%—27.0%，泰國公司10.6%—28.6%，實(shí)施期限為5年。
2021年1月29日，商務(wù)部發(fā)布2021年第3號(hào)公告，根據(jù)該公告，2020年12月31日英國脫歐過渡期結(jié)束后，之前已對(duì)歐盟實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國，實(shí)施期限不變；該日期后對(duì)歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。
2023年4月26日，商務(wù)部發(fā)布2023年第15號(hào)公告，決定由泰國國家石油全球化學(xué)股份有限公司繼承PTT苯酚有限公司在苯酚反傾銷措施中所適用的稅率及其他權(quán)利義務(wù)。
2024年9月5日，應(yīng)中國苯酚產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，商務(wù)部發(fā)布2024年第36號(hào)公告，決定自2024年9月6日起對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。申請(qǐng)人未對(duì)原產(chǎn)于英國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施提起期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)，自2024年9月6日起，對(duì)原產(chǎn)于英國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施到期終止。
商務(wù)部對(duì)如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性，以及對(duì)中國苯酚產(chǎn)業(yè)造成的損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）第四十八條，商務(wù)部作出復(fù)審裁定（見附件），F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、復(fù)審裁定
商務(wù)部裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚對(duì)中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國苯酚產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。
二、反傾銷措施
依據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2025年8月29日起，對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年。
征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2019年第37號(hào)公告中的產(chǎn)品范圍一致。具體如下：
產(chǎn)品名稱：苯酚
英文名稱：Phenol
化學(xué)分子式：C6H5OH
化學(xué)結(jié)構(gòu)式：
產(chǎn)品描述：苯酚在常溫下通常為無色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時(shí)稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強(qiáng)，可燃。
主要用途：苯酚是重要的有機(jī)化工原料，主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己內(nèi)酰胺、烷基酚、水楊酸等工業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運(yùn)用于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、香料、染料、涂料和煉油工業(yè)等領(lǐng)域。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29071110。
根據(jù)商務(wù)部2019年第37號(hào)公告和2023年第15號(hào)公告的規(guī)定，各公司的反傾銷稅稅率如下：
美國公司：
1. 英力士美國公司 287.2%
（INEOS Americas LLC）
2. 美國蘭科運(yùn)營有限責(zé)任公司 244.3%
（Blue Cube Operations LLC）
3. 其他美國公司 287.2%
歐盟公司：
所有歐盟公司 30.4%
韓國公司：
1. 錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社 12.5%
（KUMHO P&B CHEMICALS, INC.）
2. （株）LG化學(xué) 12.6%
（LG CHEM, LTD.）
3. 其他韓國公司 23.7%
日本公司：
1. 三井化學(xué)株式會(huì)社 19.3%
（Mitsui Chemicals, Inc.）
2. 其他日本公司 27.0%
泰國公司：
1. 泰國國家石油全球化學(xué)股份有限公司 10.6%
（PTT Global Chemical Public Company Limited）
2. 其他泰國公司 28.6%
三、征收反傾銷稅的方法
自2025年8月29日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅稅額＝海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
四、行政復(fù)議和行政訴訟
根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條，對(duì)本復(fù)審決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
五、本公告自2025年8月29日起執(zhí)行
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、歐盟、韓 國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚所適用反傾銷措施的期終復(fù)審裁定.pdf
商務(wù)部
2025年8月28日
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