中國和東盟將采取哪些措施促進(jìn)雙邊貿(mào)易？中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判的進(jìn)展如何？人民幣是否將在東盟地區(qū)發(fā)揮更大的作用？隨著近年來中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的飛速發(fā)展，日前在吉隆坡舉行的第47屆東盟經(jīng)濟(jì)部長系列會(huì)議上，這些有關(guān)增進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的議題成為關(guān)注焦點(diǎn)。
受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，東盟國家經(jīng)濟(jì)普遍遭遇挑戰(zhàn)。但與1997年金融危機(jī)橫掃多個(gè)東南亞國家不同，目前東盟成員國依然保持著較好的發(fā)展形勢(shì)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略和亞投行受到東盟國家的歡迎和認(rèn)同，中國和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有望邁上新的臺(tái)階。而在此過程中，人民幣可以發(fā)揮更大作用。
東盟依然穩(wěn)定
幾乎可以確定，東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)在今年12月31日前宣布以政治安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化為三大支柱的東盟共同體建成。其中，經(jīng)濟(jì)共同體最為引人關(guān)注。根據(jù)《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》，東盟經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)是建立單一市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，在經(jīng)濟(jì)上具有高度競(jìng)爭(zhēng)力，公平發(fā)展，全方位融入全球經(jīng)濟(jì)。
最近一段時(shí)間，隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)，東盟整體經(jīng)濟(jì)也受到影響。以馬來西亞為例，其貨幣林吉特在過去一年貶值超過20%，創(chuàng)下17年新低。
盡管如此，馬來西亞最大銀行集團(tuán)馬來亞銀行的投行部門負(fù)責(zé)人章榮泉在接受本刊記者專訪時(shí)表示，從整體看，東盟十國基本保持了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長前景。
東盟中經(jīng)濟(jì)總量排名前六的新加坡、馬來西亞、印尼、泰國、菲律賓、越南2015年的經(jīng)濟(jì)增長率有望從去年的4.5%增加到4.8%，明年有望進(jìn)一步上升至5.1%。柬埔寨、緬甸、老撾和文萊的經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)計(jì)都將超過6%，其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的緬甸、柬埔寨和老撾經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)將達(dá)到7%至8.5%。
章榮泉表示，東盟經(jīng)濟(jì)共同體的成立將為東盟成員國經(jīng)濟(jì)注入新的活力。其中，東盟內(nèi)部貿(mào)易占總貿(mào)易比例將在3至5年內(nèi)從現(xiàn)在的約25%增長至三分之一左右。
中國-東盟合作取得新進(jìn)展
目前，中國和東盟正在就自貿(mào)區(qū)升級(jí)版展開積極談判，同時(shí)致力于推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判。而在此次系列會(huì)議期間，這兩個(gè)方面都取得了突破性進(jìn)展。
8月23日舉行的第14次中國-東盟（10+1）經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議結(jié)出了豐碩的成果。中方與東盟就共同推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、力爭(zhēng)年底前完成中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判、加強(qiáng)中國與東盟區(qū)域合作，以及中方提出的加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)合作的八項(xiàng)務(wù)實(shí)措施，進(jìn)行了深入探討并達(dá)成重要共識(shí)。
隨后在8月24日舉行的第3次RCEP部長級(jí)會(huì)議也取得了突破。與會(huì)各方就貨物貿(mào)易出價(jià)模式達(dá)成一致，同意力爭(zhēng)于2015年年底前實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判，并在2016年內(nèi)盡快解決其他技術(shù)性問題。
商務(wù)部副部長王受文對(duì)本刊記者表示，貨物貿(mào)易出價(jià)模式是所有自貿(mào)區(qū)談判最核心的內(nèi)容，該模式達(dá)成一致后各方就可以據(jù)此來各自進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的出價(jià)和要價(jià)，并開始對(duì)貨物貿(mào)易確定開放的具體方法。因此，當(dāng)天會(huì)議的成果對(duì)于整個(gè)自貿(mào)區(qū)談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束意義重大。
對(duì)于中國與東盟貿(mào)易的前景，章榮泉認(rèn)為，還有許多具有潛力的領(lǐng)域，如直接投資，金融服務(wù)等商業(yè)活動(dòng)，港口、交通和倉儲(chǔ)等物流業(yè)，會(huì)計(jì)、法律和通信服務(wù)等商業(yè)服務(wù)等。“從中長期來看，中國－東盟貿(mào)易和投資增長帶來的收入和生活水平的提高，以及對(duì)商業(yè)活動(dòng)帶來的溢出效應(yīng)，將增加對(duì)商品和服務(wù)的總體消費(fèi)。”
他還說，中國提出的“一帶一路”倡議也將在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域推進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。其中，中國云南省與大湄公河次區(qū)域的連接，以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立，有助于促進(jìn)中國和東盟互聯(lián)互通。
東盟需要人民幣
在一些分析人士看來，在促進(jìn)中國和東盟之間貿(mào)易投資往來方面，人民幣國際化有望扮演更重要的角色。
馬來西亞央行行長潔蒂日前公開表示，隨著中方“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進(jìn)、亞投行成立，人民幣的戰(zhàn)略重要性將日益凸顯，而人民幣國際化也起到了穩(wěn)定全球貨幣體系的作用。
她說，人民幣的國際影響力日益增長，已經(jīng)從貿(mào)易貨幣發(fā)展為投資貨幣，并有潛力成為全球主要儲(chǔ)備貨幣，對(duì)穩(wěn)定亞洲、乃至全球經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮重要作用，也反映出中國在全球經(jīng)濟(jì)和金融格局中的重要性和影響力。
主持本屆東盟經(jīng)濟(jì)部長系列會(huì)議的馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部長穆斯塔法在會(huì)議期間也表示，東盟國家有意在貿(mào)易和投資中更廣泛地使用人民幣，因?yàn)橹袊窃搮^(qū)域最大的貿(mào)易伙伴。“在馬來西亞，這是我們的戰(zhàn)略之一。我們的政策就是促進(jìn)貨幣的多樣化，而我們的央行也在推動(dòng)這一進(jìn)程！
章榮泉說，從東盟的角度看，考慮到東盟-中國貿(mào)易有望繼續(xù)實(shí)現(xiàn)顯著增長，人民幣國際化有助于雙方之間的貿(mào)易、投資和金融活動(dòng)。鑒于中國已經(jīng)是大多數(shù)東盟國家的最主要貿(mào)易伙伴，人民幣的使用有望進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域金融和經(jīng)濟(jì)的一體化。
同時(shí)，隨著本區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易更多使用人民幣結(jié)算，將創(chuàng)造相當(dāng)規(guī)模的人民幣流動(dòng)性。這將催生市場(chǎng)對(duì)于相關(guān)金融工具的需求，推動(dòng)本區(qū)域建立更有效和綜合的人民幣資本市場(chǎng)，連接放貸方和融資方。
人民幣國際化將為東盟帶來新機(jī)遇，其一是增加一個(gè)重要的融資途徑，同時(shí)東盟國家和城市可以成為香港以外新的人民幣離岸中心。
馬來西亞是東盟國家中對(duì)人民幣國際化最積極的成員之一。2009年，馬來西亞央行與中國人民銀行簽署貨幣互換協(xié)議，開東盟之先河。人民幣清算機(jī)制也為兩國企業(yè)和商家提供了一個(gè)能夠優(yōu)化匯率風(fēng)險(xiǎn)、降低交易風(fēng)險(xiǎn)的選擇。
但是同樣，推行人民幣國際化也需要企業(yè)、尤其是私人企業(yè)的積極參與。馬來西亞中資銀行人員向本刊記者披露，人民幣國際化在馬來西亞的推動(dòng)主要通過總理納吉布等政府高層以及央行行長潔蒂等對(duì)人民幣有充分認(rèn)識(shí)的銀行業(yè)人士，普通企業(yè)、政府官員對(duì)這方面缺乏了解和熱情。在這方面，應(yīng)該加強(qiáng)與本地機(jī)構(gòu)的合作力度，更好地介紹中方的倡議和措施。
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