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外幣兌換管理進一步規(guī)范 代兌機構取消事前準入
從國家外匯管理局獲悉，為進一步滿足跨境交往中個人貨幣兌換的正常需要，日前外匯局發(fā)布《國家外匯管理局關于印發(fā)<>的通知》（匯發(fā)〔2016〕11號，以下簡稱《規(guī)定》），完善外幣代兌機構和自助兌換機管理。
外匯局相關負責人介紹，《規(guī)定》體現(xiàn)了進一步簡政放權、優(yōu)化外幣兌換服務的改革思路：一是簡政放權，取消事前市場準入管理，外匯局不再對外幣代兌機構和自助兌換機的外幣兌換業(yè)務實施事前準入許可；二是轉變監(jiān)管方式，要求銀行將外幣代兌機構、自助兌換機管理前移和內化至內控管理中，合規(guī)、審慎開展外幣兌換業(yè)務，外匯局重點加強對銀行的事后和內控檢查。
所謂外幣代兌機構，是指與具有對私結售匯業(yè)務資格的境內商業(yè)銀行（含農村合作金融機構）及其分支行（以下簡稱銀行）簽訂協(xié)議，經(jīng)銀行授權辦理外幣與人民幣之間兌換業(yè)務的境內機構。
《規(guī)定》指出，銀行可以授權具備以下條件的境內機構成為外幣代兌機構：具有同城注冊的境內企業(yè)法人資格，或獲得其所屬法人機構書面授權并在同城辦理工商登記的非獨立法人機構，且有固定的營業(yè)場所。
而且境內機構僅能與一家銀行簽訂協(xié)議成為外幣代兌機構。境內機構若由于違規(guī)原因被銀行取消外幣代兌機構資格的，應自取消之日起滿一年，且已經(jīng)采取有效整改措施的，方可重新被銀行授權成為外幣代兌機構。
與此同時，《規(guī)定》明確了業(yè)務范圍，外幣代兌機構和自助兌換機主要定位于銀行柜臺業(yè)務的延伸，增強市場服務能力，豐富個人貨幣兌換的便利渠道。
在簡政放權的同時，《規(guī)定》還完善了業(yè)務管理，防范洗錢風險，強調個人持外幣現(xiàn)鈔在外幣代兌機構和自助兌換機兌換人民幣現(xiàn)鈔時應遵守限額要求，不影響目前個人年度等值5萬美元限額以內的正常結匯。
《規(guī)定》自發(fā)布之日起實施。《國家外匯管理局關于改進外幣代兌機構外匯管理有關問題的通知》（匯發(fā)〔2007〕48號）、《國家外匯管理局關于進一步完善個人本外幣兌換業(yè)務有關問題的通知》（匯發(fā)〔2008〕24號）同時廢止。
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