各區(qū)工（科）信局、財政局、稅務(wù)局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于支持企業(yè)增資擴產(chǎn)和提質(zhì)增效的通知》（廈府辦〔2019〕65號）的要求，為做好2019年至2021年新建或改建工業(yè)廠房房產(chǎn)稅、土地使用稅（“兩稅”）獎勵資金的審核、兌現(xiàn)工作，現(xiàn)將《廈門市新建或改建工業(yè)廠房房產(chǎn)稅和土地使用稅獎勵資金申報指南》予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行，認(rèn)真組織實施。請相關(guān)企業(yè)根據(jù)申報指南和申報通知進行申報。
附件：廈門市新建或改建工業(yè)廠房房產(chǎn)稅和土地使用稅獎勵資金申報指南
廈門市工業(yè)和信息化局 廈門市財政局
廈門市稅務(wù)局
2020年4月25日
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附件：
廈門市新建或改建工業(yè)廠房房產(chǎn)稅和土地使用稅獎勵資金申報指南
一、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對2019年至2021年新建或改建的工業(yè)廠房，給予12個月新增房產(chǎn)稅、土地使用稅（“兩稅”）一次性獎勵，單家企業(yè)獎勵金額最高不超過500萬元。
二、申報條件
（一）申報企業(yè)在廈門市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊或設(shè)立、正常從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
。ǘ┢髽I(yè)新建或改建項目于2019年1月至2021年12月期間竣工，并取得建設(shè)工程竣工驗收備案。
（三）申報“兩稅”獎勵的，須為工業(yè)用地上建設(shè)的為工業(yè)生產(chǎn)項目所使用的工業(yè)廠房，工業(yè)項目的認(rèn)定以各區(qū)（開發(fā)區(qū)）現(xiàn)場核實為準(zhǔn)（可根據(jù)需要，要求申報企業(yè)提供工業(yè)用途的佐證資料）。
。ㄋ模┢髽I(yè)新建或改建項目取得不動產(chǎn)權(quán)證書后，該新建或改建部分的房產(chǎn)稅、土地使用稅已按規(guī)定足額繳滿12個月。
。ㄎ澹┫铝星闆r之一不予獎勵：
1. 屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中淘汰類、限制類的新建或改建項目。
2. 屬于《廈門市發(fā)展和改革委員會 廈門市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)廈門市產(chǎn)業(yè)空間布局指引的通知》（廈發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕296）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的負(fù)面清單的。
三、申報材料
企業(yè)應(yīng)向受理部門提供以下申報材料（一式2份）：
。ㄒ唬⿵B門市新建或改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅土地使用稅獎勵金申報表(見附件1）；
。ǘ⿵B門市“兩稅”獎勵資金申報項目土地房產(chǎn)基本情況表(見附件2）；
。ㄈ┥陥螽(dāng)年及上一年度廈門市稅務(wù)局“兩稅”電子繳款憑證和配套的納稅申報表、稅源明細(xì)表，以及企業(yè)完稅證明；
。ㄋ模┎粍赢a(chǎn)權(quán)證書、土地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)工程竣工驗收備案證明書原件及復(fù)印件。
上述材料中，原件在提交紙質(zhì)資料時核對無誤后當(dāng)場退還申報企業(yè)，其余復(fù)印件須加蓋申請單位公章。
四、申報程序及時間
新建或改建工業(yè)廠房“兩稅”獎勵資金的受理、審核和兌現(xiàn)工作由市、區(qū)工信部門牽頭，市、區(qū)財政、稅務(wù)部門配合實施。其中市工信局牽頭組織獎勵資金申報，企業(yè)注冊地所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）工信部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)申報的受理和資金審核、撥付等工作，財政部門按預(yù)算管理規(guī)定安排資金預(yù)算、組織開展預(yù)算績效管理和監(jiān)督檢查工作。各部門根據(jù)分工按以下流程進行審核。
。ㄒ唬└鲄^(qū)（開發(fā)區(qū)）工信部門負(fù)責(zé)企業(yè)申報的咨詢、受理和材料完整性審查，以及企業(yè)申報材料送達各部門審核的流轉(zhuǎn)。受理申報時間截止后，工信部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成對項目是否屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中淘汰類、限制類項目，是否為《關(guān)于印發(fā)廈門市產(chǎn)業(yè)空間布局指引的通知》產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)面清單，是否符合申報要求進行審核，并出具審核意見。
。ǘ└鲄^(qū)（開發(fā)區(qū)）工信部門在完成審核意見后2個工作日內(nèi)將材料遞交給申報企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)在收到材料后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)對企業(yè)申報的新建或改建項目所形成的“兩稅”納稅金額情況進行審核，并出具審核意見。
。ㄈ└鲄^(qū)（開發(fā)區(qū)）工信部門進行信用查詢及涉黑涉惡信息比對審核。獲得獎勵資金企業(yè)不屬于市財政資金使用管理失信懲戒范圍且企業(yè)法定代表人不屬于失信被執(zhí)行人。企業(yè)和法定代表人名單通過公安機關(guān)掃黑辦背景審核。
（四）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）工信、財政部門根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的審核意見依照政策標(biāo)準(zhǔn)按預(yù)算管理要求撥付獎勵資金。
（五）完成資金撥付后，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）工信、財政部門應(yīng)及時將補助資金撥付情況報市工信局、市財政局，市區(qū)財政按財政體制進行結(jié)算。
。皟啥悺豹剟钯Y金申報每年組織一次，具體申報時間以申報通知為準(zhǔn)。
五、有關(guān)事項
。ㄒ唬┦、區(qū)工信、財政、稅務(wù)部門要加強對新建或改建工業(yè)企業(yè)“兩稅”獎勵政策的宣傳，強化服務(wù)意識，指定具體業(yè)務(wù)科室和人員負(fù)責(zé)該項工作，簡化程序，方便企業(yè)辦理。
。ǘ┢髽I(yè)對申報材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)，對以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取獎勵資金的，將取消申報資格或追回已獎勵資金，按規(guī)定列入市財政專項資金信用負(fù)面清單實施聯(lián)合懲戒；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
附件：
1. 新建改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵金申報表
2. 申報項目土地房產(chǎn)基本情況表
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