63.5%
截至本月18日，湖里法院自貿(mào)區(qū)法庭共受理各類涉自貿(mào)試驗區(qū)案件276件，已審結(jié)137件，其中撤訴50件，調(diào)解37件，調(diào)撤率為63.5%。
28種
受理的276件案件中，以投資貿(mào)易類商事案件最多，共216件，且類型多樣豐富，包含了借貸糾紛、運(yùn)輸合同糾紛等至少28種，其中以買賣合同糾紛的比重最大，占受案總數(shù)的22.5%。
改革創(chuàng)新離不開制度鋪墊，先行先試也要依靠司法力量保駕護(hù)航。在福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)成立近一周年之際，湖里法院自貿(mào)區(qū)法庭再度推出新舉措，與多家專業(yè)機(jī)構(gòu)簽署訴訟與非訴訟銜接工作機(jī)制合作意見，回應(yīng)廈門片區(qū)內(nèi)商事案件的新形式、新要求，為推進(jìn)國際國內(nèi)商事糾紛多元化解決提供了新途徑。
簽約 搭建商事糾紛多元化解平臺
昨日上午，湖里法院與廈門貿(mào)促會、廈門市知識產(chǎn)權(quán)局維權(quán)援助中心、廈門國際商事仲裁院、廈門國際商事調(diào)解中心（以下簡稱“一院一中心”）、廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查支隊、廈門市保險行業(yè)協(xié)會保險糾紛調(diào)解委員會、廈門市銀行業(yè)協(xié)會等多家機(jī)構(gòu)分別簽署了訴訟與非訴訟銜接工作機(jī)制合作意見。
記者從簽約儀式上獲悉，此次簽約的一攬子合作意見搭建了關(guān)于涉自貿(mào)試驗區(qū)商事糾紛的多元化解決平臺。
今后，涉福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)的國際商事糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量商事糾紛、保險等金融糾紛發(fā)生后，只要當(dāng)事人同意，不管是訴前，還是訴中，都可以通過多元化糾紛解決平臺，選擇向廈門貿(mào)促會、廈門市知識產(chǎn)權(quán)局維權(quán)援助中心、仲裁委“一院一中心”、廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查支隊、保險糾紛調(diào)解委員會、廈門市銀行業(yè)協(xié)會等非訴訟途徑申請調(diào)處糾紛。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以向自貿(mào)區(qū)法庭申請司法確認(rèn)，賦予非訴調(diào)解協(xié)議法律執(zhí)行力。若是調(diào)處不成，自貿(mào)區(qū)法庭則會及時啟動訴訟程序，保障當(dāng)事人訴權(quán)。
除了針對具體案件的“訴調(diào)銜接”之外，湖里法院自貿(mào)區(qū)法庭還與廈門仲裁委“一院一中心”等上述多家機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)席會議和日常聯(lián)系人制度、工作對接和人員互動制度、信息交流和調(diào)研研討制度等三項工作機(jī)制，確保了多元化糾紛解決機(jī)制的順利運(yùn)行。
簽約儀式上，自貿(mào)區(qū)法庭還向來自廈門仲裁委、廈門貿(mào)促會等專業(yè)機(jī)構(gòu)的14名特邀調(diào)解員頒發(fā)了聘書。這些特邀調(diào)解員將利用他們的專業(yè)知識背景參與涉自貿(mào)試驗區(qū)商事糾紛的調(diào)處。
市中級人民法院副院長吳麗雪代表市中院蒞會指導(dǎo)，期待各方在更高起點上積極構(gòu)建訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛多元化解決機(jī)制，探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，切實將其打造成為我市法院司法改革的一大亮點、服務(wù)保障廈門片區(qū)建設(shè)的一項品牌。
做法 為企業(yè)提供個性化糾紛解決方式
截至本月18日，湖里法院自貿(mào)區(qū)法庭共受理各類涉自貿(mào)試驗區(qū)案件276件，已審結(jié)137件，其中撤訴50件，調(diào)解37件，調(diào)撤率為63.5%。相對于其他商事案件，這個調(diào)撤率已經(jīng)相當(dāng)可觀。
“通過我們對廈門片區(qū)內(nèi)企業(yè)的走訪，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)更看重糾紛解決的高效率和高效益，‘在商言商’是他們的需求，因此我們更要致力于訴訟效率和司法水平的不斷提高。”湖里法院副院長陳茂和告訴記者。
因此，湖里法院自貿(mào)區(qū)法庭從成立之初，就在市中院的指導(dǎo)支持下，不斷加強(qiáng)與各類行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會、商會之間的互動，并最終促成了此次一攬子多元化糾紛解決機(jī)制平臺的搭建。
這個平臺明確了湖里法院自貿(mào)區(qū)法庭與其他機(jī)構(gòu)各自的工作職責(zé)與分工。自貿(mào)區(qū)法庭負(fù)責(zé)涉自貿(mào)試驗區(qū)糾紛訴調(diào)銜接業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好司法確認(rèn)，并為調(diào)解員開展工作提供必要的物質(zhì)保障等；各單位的調(diào)解機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)組建涉自貿(mào)試驗區(qū)糾紛調(diào)解員隊伍，根據(jù)需要選派合適的調(diào)解員，并加強(qiáng)調(diào)解員日常管理、名冊更新等。
“作為廈門片區(qū)內(nèi)的企業(yè)，我們對商事糾紛更傾向于談判式、便利化的糾紛解決模式。因此，湖里法院此時推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制，能為企業(yè)提供個性化‘私人訂制’的非訴訟糾紛解決方式，幫助企業(yè)以最小的成本，最不傷感情的方式化解糾紛，使企業(yè)真切體驗和獲得改革紅利。”象嶼集團(tuán)副總裁陳方表示。
【數(shù)據(jù)】
湖里法院自貿(mào)區(qū)法庭
收結(jié)案情況
自貿(mào)區(qū)法庭成立至2016年4月18日止，共受理各類涉自貿(mào)區(qū)案件276件，訴訟標(biāo)的總額為4.27億元。
【解讀】
多元化解
涉自貿(mào)試驗區(qū)
商事糾紛
關(guān)鍵詞1:非訴引導(dǎo)
適用階段:立案階段。
適用前提:當(dāng)事人同意。
適用條件:未經(jīng)相關(guān)非訴組織調(diào)處且案件事實清楚、雙方爭議不大、具有調(diào)解基礎(chǔ)的涉自貿(mào)試驗區(qū)商事及知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
調(diào)處時間:當(dāng)事人自行決定。
關(guān)鍵詞2:委派調(diào)解
適用階段:收到當(dāng)事人起訴狀或口頭起訴之后、正式立案之前。
適用前提:當(dāng)事人同意。
適用條件:屬于自貿(mào)區(qū)法庭有權(quán)管轄的涉自貿(mào)試驗區(qū)商事及知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
調(diào)處時間:原則上應(yīng)在30日內(nèi)完成調(diào)解，期滿后經(jīng)雙方當(dāng)事人同意可以繼續(xù)調(diào)解。當(dāng)事人明確拒絕委派調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解合作單位調(diào)解未能成功的，自貿(mào)區(qū)法庭應(yīng)當(dāng)依法及時立案受理。
關(guān)鍵詞3:委托調(diào)解
適用階段:立案后、裁判作出前。
適用前提:當(dāng)事人同意。
適用條件:屬于自貿(mào)區(qū)法庭有權(quán)管轄的涉自貿(mào)試驗區(qū)商事及知識產(chǎn)權(quán)糾紛，自貿(mào)區(qū)法庭根據(jù)案件具體情況認(rèn)為有必要的。
調(diào)處時間:一般不超過30日，期滿未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意可以延長調(diào)解時間，但最長不超過60日。調(diào)解合作單位調(diào)解未能成功的，自貿(mào)區(qū)法庭應(yīng)及時進(jìn)行審理。
關(guān)鍵詞4:聯(lián)合調(diào)解
適用階段:裁判作出前。
適用前提:當(dāng)事人同意。
適用條件:糾紛類型新穎、案件事實復(fù)雜、法律問題疑難、各方當(dāng)事人爭議較大或者廣受社會各界關(guān)注的涉自貿(mào)試驗區(qū)商事及知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
調(diào)處時間:案件審理過程中。
關(guān)鍵詞5:司法確認(rèn)
經(jīng)非訴引導(dǎo)、委派調(diào)解的涉自貿(mào)試驗區(qū)商事及知識產(chǎn)權(quán)糾紛，經(jīng)合作單位主持調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以引導(dǎo)當(dāng)事人自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向自貿(mào)區(qū)法庭申請司法確認(rèn)。
【聲音】
湖里法院院長高碧青:
最大限度地
減輕企業(yè)訴累
問:建立涉自貿(mào)試驗區(qū)糾紛多元化解決機(jī)制的目的和意義？
答:建立多元化糾紛解決機(jī)制，是為了更加快速便捷地解決涉自貿(mào)試驗區(qū)糾紛，最大限度地減輕廈門片區(qū)商事主體的訴累，更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，這也是司法服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重要舉措。通過訴訟與非訴訟糾紛解決機(jī)制的有效銜接，各相關(guān)部門的通力合作、形成合力，努力為糾紛主體提供多元、靈活、高效的糾紛解決方式。
問:湖里法院在司法保障自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還有哪些有益的舉措？
答:我們在廈門自貿(mào)片區(qū)管委會綜合服務(wù)大廳開設(shè)了全省首個司法服務(wù)專窗、在自貿(mào)區(qū)法庭建設(shè)多功能的訴訟服務(wù)中心、制作中英文的訴訟服務(wù)指南等，下一步還將開通中英文的自貿(mào)區(qū)法庭網(wǎng)站，利用新媒體更好地服務(wù)廈門片區(qū)企業(yè)。同時，我們將全力審理好涉自貿(mào)試驗區(qū)案件，以公正高效的審判回應(yīng)自貿(mào)試驗區(qū)的司法需求。
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