“今年的政府工作報(bào)告明確提出要推進(jìn)貿(mào)易便利化,降低出口商品查驗(yàn)率。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一年來推出的超過百項(xiàng)貿(mào)易便利化舉措,便集中體現(xiàn)這一要求,讓企業(yè)通關(guān)更快速、更便捷、更便宜。”省商務(wù)廳、省口岸辦大通關(guān)協(xié)調(diào)處處長蔣樂超認(rèn)為,我省作為外經(jīng)貿(mào)大省,
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改善通關(guān)環(huán)境、推進(jìn)通關(guān)便利化改革試驗(yàn),是對(duì)我省對(duì)外貿(mào)易的重要支撐,這些便利舉措待試點(diǎn)成熟,將惠及更多企業(yè)。
迄今為止,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出的貿(mào)易便利化舉措取得了較好的成效,在42項(xiàng)全國首創(chuàng)舉措中,簡化CEPA、ECFA貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書提交需求、委內(nèi)加工、出境加工、貨物分類監(jiān)管等做法已被復(fù)制推廣到全國。
蔣樂超表示,實(shí)踐證明,一系列對(duì)標(biāo)國際貿(mào)易通行規(guī)則貿(mào)易便利化舉措,讓監(jiān)管模式更科學(xué),企業(yè)負(fù)擔(dān)有效減輕。如廈門海關(guān)對(duì)貨物實(shí)施分類監(jiān)管,讓海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)保稅倉庫可同時(shí)經(jīng)營保稅和非保稅業(yè)務(wù),有效盤活閑置倉儲(chǔ)資源;實(shí)施關(guān)檢“一站式”查驗(yàn),企業(yè)通關(guān)每個(gè)集裝箱就可減少費(fèi)用600元;保稅展示交易出區(qū)稅款實(shí)行無紙化分段擔(dān)保,擔(dān)保由按月預(yù)繳改為按實(shí)際批次繳交,減少了企業(yè)資金占用……與此同時(shí),跨境電子商務(wù)便捷監(jiān)管模式、整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)模式等舉措則有效激活了跨境電商、整車平行進(jìn)口等新興業(yè)態(tài),為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展注入新活力。
“這些創(chuàng)新舉措都是對(duì)舊有體制機(jī)制的突破、固有業(yè)務(wù)流程的再造,展示了有關(guān)部門的監(jiān)管智慧;而將事前監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,對(duì)口岸監(jiān)管部門則提出更高的要求,體現(xiàn)他們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!笔Y樂超也認(rèn)為,我省在通關(guān)便利化方面還有提升的空間。
他建議,下階段,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要深入研究中國香港、新加坡、歐美等地區(qū)的國際貿(mào)易先進(jìn)規(guī)則,借鑒上海、廣東、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,探索轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新舉措;針對(duì)企業(yè)、片區(qū)所提意見建議,研究解決辦法,吸收轉(zhuǎn)化形成可操作的舉措;把握對(duì)臺(tái)和“海絲”特色,繼續(xù)推出一批新的貿(mào)易便利化試驗(yàn)項(xiàng)目。同時(shí),也要進(jìn)一步梳理完善監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),不斷完善事中事后監(jiān)管。
(原標(biāo)題:既要有創(chuàng)新思維,又要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)——訪省商務(wù)廳、省口岸辦大通關(guān)協(xié)調(diào)處處長蔣樂超)