近年來,福建檢驗(yàn)檢疫局積極推進(jìn)對臺檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果采信,全力推動兩岸檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證認(rèn)可“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”合作。在平潭試點(diǎn)單方采信臺灣認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測結(jié)果措施推出后,在境內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響,特別是引起臺灣業(yè)界和相關(guān)主管機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注和積極響應(yīng)。截至今年3月底,福建檢驗(yàn)檢疫局已對進(jìn)入平潭對臺小額商品交易市場、屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)目錄、已獲得臺灣BSMI商品驗(yàn)證登錄證書的臺灣小家電產(chǎn)品,采信認(rèn)證結(jié)果97批、22536臺、貨值120多萬美元,使辦理相關(guān)手續(xù)的時間大大縮短。
自2012年以來,福建檢驗(yàn)檢疫局促成質(zhì)檢總局兩次專門為支持平潭發(fā)展出臺44條政策,這是全國僅有。其中,《國家質(zhì)檢總局關(guān)于支持平潭綜合試驗(yàn)區(qū)開放開發(fā)的意見》和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》明確授權(quán)福建檢驗(yàn)檢疫局在平潭試點(diǎn)開展對臺灣方面認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢測結(jié)果的采信工作,制定采信進(jìn)口臺灣產(chǎn)品目錄。具體實(shí)施辦法由福建檢驗(yàn)檢疫局制定。
2014年12月16日,福建檢驗(yàn)檢疫局研究發(fā)布了《關(guān)于在平潭試點(diǎn)開展臺灣認(rèn)證結(jié)果和檢驗(yàn)檢測結(jié)果采信工作的通告》,在平潭試點(diǎn)開展采信進(jìn)口臺灣產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果和檢驗(yàn)檢測結(jié)果的相關(guān)工作。對從平潭進(jìn)口臺灣產(chǎn)品的進(jìn)口商或其代理人提交的商品驗(yàn)證登錄證書,及符合采信要求的臺灣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書或檢測報(bào)告,進(jìn)行評估和予以認(rèn)可,免于提供3C證書、免于實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢測。
福建檢驗(yàn)檢疫局全力推動在平潭建設(shè)全國質(zhì)檢系統(tǒng)唯一的兩岸檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)交換中心,已獲質(zhì)檢總局同意將涉臺檢驗(yàn)檢疫證書數(shù)據(jù)落地兩岸檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)交換中心。2015年,福建檢驗(yàn)檢疫局派出專家組赴臺與臺灣檢驗(yàn)檢疫部門、關(guān)貿(mào)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)公會等進(jìn)行交流商談,得到臺灣方面的積極回應(yīng),2015年8月,成功接收了來自臺灣的首份實(shí)際版植物檢疫證明書電子數(shù)據(jù),2015年12月,正式在兩岸貿(mào)易中啟動兩岸檢驗(yàn)檢疫電子證書互換互查業(yè)務(wù)。檢驗(yàn)檢疫電子證書從臺灣一經(jīng)簽發(fā)即可通過雙邊架構(gòu)的信息化通道實(shí)時傳輸,福建檢驗(yàn)檢疫局可在貨物到港前獲取對方證書信息進(jìn)行查詢核對,根據(jù)證書信息提前受理企業(yè)報(bào)檢、安排貨物檢驗(yàn)檢疫事宜,大大縮短商品從出貨到上架時間。
為推進(jìn)兩岸檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證認(rèn)可“三互”合作機(jī)制建設(shè),福建檢驗(yàn)檢疫局積極與臺灣地區(qū)相關(guān)主管部門、行業(yè)組織、第三方合格評定機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行多層次磋商。2015年2月11日,臺灣認(rèn)可機(jī)構(gòu)“財(cái)團(tuán)法人全國認(rèn)證基金會”(TAF)周念陵執(zhí)行長一行專程到福州了解、洽談相關(guān)采信工作推進(jìn)事宜。2015年6月23日-28日,福建檢驗(yàn)檢疫局組成交流團(tuán),前往臺灣開展閩臺認(rèn)證認(rèn)可互認(rèn)交流及政策宣傳,反響良好,赴臺交流團(tuán)還與臺灣地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)(TAF)、單一窗口運(yùn)營機(jī)構(gòu)(關(guān)貿(mào)網(wǎng))、行業(yè)組織-優(yōu)良食品發(fā)展協(xié)會(TQF)、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等共同探討了進(jìn)一步建立和深化兩岸檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證認(rèn)可“三互”機(jī)制的合作構(gòu)想,這在全國檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)和中央垂直駐閩機(jī)構(gòu)中均屬首次。在2015年CNAS和臺灣TAF聯(lián)合開展的兩岸能力驗(yàn)證項(xiàng)目計(jì)劃中,新增了福建檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心主持實(shí)施的“鰻鱺肌肉中喹諾酮類和磺胺類藥物殘留量的測定”項(xiàng)目,來自海峽兩岸的52家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(大陸37家、臺灣15家)參加了本次能力驗(yàn)證項(xiàng)目,進(jìn)一步加深了兩岸相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的交流和了解。
下一步,福建檢驗(yàn)檢疫局將繼續(xù)完善對臺采信工作規(guī)范,擴(kuò)大采信范圍,推進(jìn)閩臺檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證認(rèn)可“三互”合作機(jī)制建設(shè),開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等效性、差異性評估和兩岸“三互”信息系統(tǒng)建設(shè)工作。繼續(xù)積極推動質(zhì)檢總局將全國涉臺質(zhì)量通報(bào)、口岸疫情等數(shù)據(jù)落地兩岸檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)交換中心,構(gòu)建相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析平臺和兩岸檢驗(yàn)檢疫證書、標(biāo)準(zhǔn)電子數(shù)據(jù)互傳互換互查平臺。繼續(xù)加強(qiáng)與臺灣相關(guān)主管部門的溝通交流與聯(lián)系,深化合作,以
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為平臺,讓兩岸貿(mào)易在機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)方面真正實(shí)現(xiàn)良性對接和互動,逐步完善體制機(jī)制,加強(qiáng)兩岸第三方機(jī)構(gòu)的合作,組織開展兩岸實(shí)驗(yàn)室檢測項(xiàng)目能力驗(yàn)證,促進(jìn)兩岸監(jiān)管部門互信,推動兩岸監(jiān)管部門形成互動,最終實(shí)現(xiàn)“一張證書、兩岸互認(rèn)”的目標(biāo),促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。