2016年，廈門檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，深刻吸取天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)監(jiān)管、重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)。從六方面入手全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，依法，依規(guī)，依職責(zé)確實(shí)保障轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、采取嚴(yán)密監(jiān)管模式，全方位守住安全底線。2016年廈門局根據(jù)《廈門檢驗(yàn)檢疫局中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)進(jìn)口商品監(jiān)管辦法》（廈檢檢[2016]53號(hào)）要求，發(fā)布廈門檢驗(yàn)檢疫局中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)進(jìn)口商品逐批檢驗(yàn)監(jiān)管規(guī)程（試行）》，結(jié)合《廈門檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管作業(yè)指導(dǎo)書（試行）》，將進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品納入逐批檢驗(yàn)監(jiān)管目錄，對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，采取逐批現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，必要時(shí)抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的檢驗(yàn)?zāi)Ｊ，全方位守住廈門檢區(qū)安全底線，切實(shí)保障了轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作有序有效開展。
二、在嚴(yán)守底線的基礎(chǔ)上，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故后，廈門港被暫停危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)。2016年3月，為扶持省重點(diǎn)企業(yè)——聯(lián)芯集成電路制造（廈門）有限公司試產(chǎn)，對(duì)聯(lián)芯公司進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品明確實(shí)施 “單一貨品”、“一船一報(bào)”過(guò)渡方案海運(yùn)進(jìn)口；，對(duì)該公司進(jìn)口的危化品及其包裝嚴(yán)格在到達(dá)第一口岸實(shí)施查驗(yàn)，允許包裝及標(biāo)簽查驗(yàn)合格的進(jìn)口；废刃型P(guān)后再進(jìn)行品質(zhì)抽樣檢測(cè)。在保障安全的情況下，有效保障聯(lián)芯公司試產(chǎn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升檢驗(yàn)監(jiān)管水平。廈門局繼續(xù)強(qiáng)化進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)用最新的計(jì)算機(jī)考試模式，舉行進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管人員資格證考試。保證每人一機(jī)，每人一套題，答題結(jié)束立即顯示考試成績(jī)，杜絕徇私舞弊現(xiàn)象，確？荚囃ㄟ^(guò)人員牢固掌握相關(guān)知識(shí)。
四、探索建立口岸部門進(jìn)出口；繁O(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效打擊進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品漏報(bào)瞞報(bào)、偽報(bào)瞞報(bào)，實(shí)施出口打假案例零突破。2016年，廈門口岸創(chuàng)新性地打破傳統(tǒng)口岸監(jiān)管部門各行其政，各司其職的局面，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫技術(shù)執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合海事、海關(guān)，建立口岸部門進(jìn)出口；繁O(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確聯(lián)系部門、具體聯(lián)系人，對(duì)共享平臺(tái)對(duì)碰出的可疑進(jìn)出貨物實(shí)施三方聯(lián)合查驗(yàn)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)建立微信交流平臺(tái)，對(duì)各自在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行多方通報(bào)；對(duì)可疑貨物發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)貨物圖片，尋求技術(shù)支持，掃除監(jiān)管盲區(qū)，形成工作合力，齊抓共管，將“串聯(lián)”單獨(dú)執(zhí)法向“并聯(lián)”聯(lián)合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，有效保障廈門口岸進(jìn)出；钒踩。通過(guò)與東渡海事局建立有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制查處偽報(bào)、瞞報(bào)案件8起，其中進(jìn)口6起，出口2起。涉及9類危險(xiǎn)品2起，易燃液體6起。實(shí)現(xiàn)出口打假案例零突破。
五、嚴(yán)格落實(shí)；方(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量安全主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)是安全第一責(zé)任人意識(shí)，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善安全管理制度，建立健全防控體系。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于中介機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳、培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)品常識(shí)普及、檢驗(yàn)檢疫政策宣貫以及檢出的進(jìn)出口危化品不合格情況進(jìn)行通報(bào)，提升轄區(qū)企業(yè)相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。加大新聞媒體宣傳力度，對(duì)偽報(bào)、瞞報(bào)進(jìn)出；菲髽I(yè)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)模范遵守相關(guān)制度企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，建立誠(chéng)信體系。加大對(duì)危化品安全事故慘重教訓(xùn)的宣傳力度，全員建立防范意識(shí)。
六、加強(qiáng)口岸應(yīng)急處置能力建設(shè)。完善進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，明確事故處置流程、部門人員職責(zé)和處置結(jié)果評(píng)價(jià)等，狠抓預(yù)防和治本，抓好重點(diǎn)人員培訓(xùn)教育，提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
據(jù)廈門檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2016年，廈門檢區(qū)共完成進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)檢疫541批，13.76萬(wàn)噸，3805.60萬(wàn)美元。檢出不合格55批，444.06噸，115.94萬(wàn)美元。不合格情況集中在未加貼合格的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽，合計(jì)39批，占不合格情況的88.6%。未使用合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝4批，占不合格檢出的9.1%。檢出1批貨證不符。不合格情況均在廈門檢驗(yàn)檢疫局的監(jiān)管下進(jìn)行有效整改后放行。
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