昨晚,一個裝載郵輪食品的集裝箱經(jīng)“海絲”航線從越南胡志明市運抵廈門港,將為6月7日靠泊廈門的國際郵輪 “天海新世紀”號快速供應進口食品。這批貨物采用“進口直供”“保稅供船”的創(chuàng)新監(jiān)管模式,在全國尚屬首例。據(jù)了解,該“快速通道”模式,系廈門自貿(mào)片區(qū)各口岸單位、政府部門先行先試,推進廈門郵輪母港建設供給側結構性改革,聯(lián)手推出的創(chuàng)新政策“組合拳”,為全國自貿(mào)試驗區(qū)首創(chuàng)。
廈門自貿(mào)委相關負責人介紹,“進口直供”“保稅供船”模式,是對進境后需直接轉運至指定郵輪的船供食品,在滿足監(jiān)管要求的前提下,“只檢疫、不檢驗”,簡化保稅供船食品的檢驗檢疫監(jiān)管手續(xù),同時發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的保稅倉儲優(yōu)勢,實施關檢一站式作業(yè)。經(jīng)“快速通道”供應上船,使郵輪物供效率得到大幅提升,大大降低了通關成本。
廈門國際郵輪母港是我國四大郵輪母港之一和國家確定的郵輪運輸試點示范港。去年8月,福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會牽頭聯(lián)合廈門海關、廈門出入境檢驗檢疫局、廈門出入境邊防檢查總站、市口岸辦等11家單位共同探討推進廈門郵輪物供產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年11月,11家單位聯(lián)合出臺《關于促進中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)郵輪物供發(fā)展的若干意見》,探索推行郵輪物供“快速通道”的“廈門模式”,充分發(fā)揮自貿(mào)片區(qū)優(yōu)勢,讓供船的進口食品能以過境、保稅的方式快速通關直接供應上船。
此前,郵輪物供“快速通道”模式在全國范圍內(nèi)尚未有成功案例。在探索實施過程中,廈門海關、國檢、邊檢、口岸辦等多部門通力合作,主動創(chuàng)新,跨關區(qū)密切協(xié)作,積極探索簡化監(jiān)管模式;廈門港務控股集團、廈門國際郵輪母港集團充分發(fā)揮本地國企的資源優(yōu)勢,主動融入自貿(mào)片區(qū)改革,借助制度創(chuàng)新的政策紅利,搶抓機遇,積極搭建廈門郵輪產(chǎn)業(yè)的集聚平臺,實踐郵輪物供創(chuàng)新模式。經(jīng)過一段時間針對郵輪物供“快速通道”的流程測試,“廈門模式”已具備可實施性、可操作性。
廈門港務控股集團副總經(jīng)理蔡思偉表示,郵輪物供“快速通道”政策落地,開啟了廈門自貿(mào)片區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)平臺的新篇章,不僅為郵輪經(jīng)濟帶來新的商機和活力,而且也實現(xiàn)了廈門集裝箱樞紐港優(yōu)勢與國際郵輪母港建設機遇的產(chǎn)業(yè)對接、融合發(fā)展,對當前正在推進的港口產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展有重大意義。