國家質(zhì)檢總局日前發(fā)布通知,要求廈門檢驗檢疫局在進(jìn)一步減少行政審批前置條件、大力推進(jìn)檢疫處理市場化改革、提高檢疫處理審批管理工作水平、加強對檢疫處理單位的后續(xù)管理等四個方面強化落實。這意味著檢疫處理單位的市場化改革進(jìn)程又向前邁進(jìn)了一大步,對于有意開展檢疫處理業(yè)務(wù)的社會企業(yè),是一項重大利好,可挖掘有利商機。
據(jù)廈門檢驗檢疫局的工作人員介紹,出入境檢疫處理是指利用生物、物理、化學(xué)的方法,對出入境貨物、交通工具、集裝箱及其他檢疫對象采取的消除疫情疫病風(fēng)險或者潛在危害,防止人類傳染病傳播、動植物病蟲害傳入傳出的措施。出入境檢疫處理按照實施方式和技術(shù)要求,分為七類,檢疫處理單位和人員可以申請從事一類或多類出入境檢疫處理工作。
在此次發(fā)布的《質(zhì)檢總局關(guān)于深化檢疫處理單位市場化改革加強事中事后監(jiān)管通知》中,要求減少行政審批前置條件,對于需要使用危險化學(xué)品的申請單位,檢驗檢疫部門將不再要求其提供危險化學(xué)品使用、儲存、運輸相關(guān)許可證明或無需辦理許可證明的證明文件,但應(yīng)由申請單位法人就其從業(yè)人員及危險化學(xué)品的使用、儲存、運輸符合相關(guān)規(guī)定作出書面申明。此外,不再要求提供職業(yè)衛(wèi)生安全許可證明。
對于有意愿從事檢疫處理業(yè)務(wù)的社會企業(yè),檢驗檢疫部門將積極對其進(jìn)行一對一幫扶,指導(dǎo)其完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備、管理制度等,推動其符合各項審批條件。并且,在審批工作中堅持公平公正原則,對各類申請單位適用同樣的審批標(biāo)準(zhǔn),對已通過審批的檢疫處理單位,檢驗檢疫部門不得人為對其開展檢疫處理業(yè)務(wù)設(shè)置其他條件。此外,還將依規(guī)進(jìn)行信息公開,強化現(xiàn)場考核,完善審批機制,加強對審批工作監(jiān)督。在后續(xù)管理方面,將督促從業(yè)單位落實檢疫處理工作質(zhì)量主體責(zé)任,完善定期核查工作制度,加強檢疫處理事中事后監(jiān)管及誠信管理。
值得一提的是,企業(yè)在看到商機的同時,也應(yīng)特別注意:嚴(yán)格禁止未取得資質(zhì)的檢疫處理單位及人員從事出入境檢疫處理業(yè)務(wù),嚴(yán)格禁止超范圍從事出入境檢疫處理業(yè)務(wù),對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)檢疫處理單位違規(guī)操作、弄虛作假的,將依法采取行政措施;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格處罰。