近年來(lái),東渡檢驗(yàn)檢疫局圍繞《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》的要求,持續(xù)深化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體制改革,積極構(gòu)建口岸衛(wèi)生檢疫工作的“東渡模式”,不斷提升口岸核心能力,嚴(yán)防重大疫情及核生化有害因子輸入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推東渡口岸打造“海絲”之路節(jié)點(diǎn)口岸。
東渡檢驗(yàn)檢疫局在各國(guó)境儲(chǔ)存場(chǎng)地建立核生化觀察哨點(diǎn),指定專(zhuān)人作為核生化觀察哨點(diǎn)聯(lián)絡(luò)人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置口岸核生化有害因子突發(fā)事件,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)口岸核生化安全風(fēng)險(xiǎn);在日常衛(wèi)生監(jiān)督中引入“雙隨機(jī),一公開(kāi)”機(jī)制,通過(guò)建立衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)象庫(kù)和衛(wèi)生監(jiān)督人員名錄庫(kù),運(yùn)用電子化方式隨機(jī)抽取監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督人員,通過(guò)召開(kāi)口岸核心能力通報(bào)會(huì)等方式及時(shí)將衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),強(qiáng)化口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理能力,充分發(fā)揮國(guó)境儲(chǔ)存場(chǎng)地疫情防線作用;積極開(kāi)展口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,提升口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。2017年7月廈門(mén)局成功組織了一起突發(fā)食源性疾病應(yīng)急處置演練,得到了國(guó)家質(zhì)檢總局總檢驗(yàn)師張際文的肯定,東渡局積極派員參與此次演練。
此外,該局創(chuàng)新監(jiān)管體系,提升口岸工作質(zhì)量。以福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)建設(shè)賦予檢驗(yàn)檢疫部門(mén)“先行先試”為契機(jī),在集裝箱貨物“三三三”衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式基礎(chǔ)上,先后探索建立金門(mén)空箱、分撥貨物、國(guó)際中轉(zhuǎn)和直拼貨物衛(wèi)生檢疫監(jiān)管新方式,實(shí)現(xiàn)入境集裝箱貨物的全申報(bào)和精準(zhǔn)檢疫,切實(shí)提高口岸疫情防控水平。2017年上半年該局共檢出疫情6132標(biāo)箱,除害處理1263標(biāo)箱,并多次檢出衛(wèi)生疫情、動(dòng)植物疫情、空箱不空等重大案例。
在優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,促進(jìn)口岸外貿(mào)增長(zhǎng)方面,推行海港口岸檢疫處理前置,根據(jù)船舶代理提供的艙單信息提前篩選出需要做檢疫處理的集裝箱貨物,對(duì)符合條件的入境集裝箱貨物,由檢疫處理公司在船舶靠港卸貨后,船舶代理報(bào)檢前實(shí)施檢疫處理。該模式實(shí)施以來(lái),平均每個(gè)貨柜通關(guān)時(shí)間縮短至少一個(gè)工作日、節(jié)約吊箱費(fèi)用60元;同時(shí),積極貫徹國(guó)務(wù)院“三互”大通關(guān)改革方案的要求,建立常態(tài)化的口岸通關(guān)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2017年5月,廈門(mén)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局、東渡海事局、東渡海關(guān)、東渡檢驗(yàn)檢疫局、東渡邊防檢查站五方共同簽署《東渡口岸通關(guān)聯(lián)合執(zhí)法合作備忘錄》,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”,實(shí)現(xiàn)口岸執(zhí)法的多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、互惠共贏,切實(shí)提升了口岸通關(guān)協(xié)作水平,營(yíng)造規(guī)范化、便利化的口岸通關(guān)環(huán)境。