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廈門(mén)片區(qū):風(fēng)起再揚(yáng)帆

摘要:十八大以來(lái),廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,在國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“崇法、創(chuàng)新、厚德、和諧”的理念,勇于改革、攻堅(jiān)克難,不斷推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,服務(wù)廈門(mén)口岸經(jīng)貿(mào)往來(lái),為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)探索寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  五年來(lái),廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,按照抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的工作方針,不斷推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)改革發(fā)展,取得了較好成效。
  
  讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,深化改革,“擼起袖子加油干”,努力建設(shè)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理強(qiáng)局,提升質(zhì)量安全保障能力和水平,更好地履行檢驗(yàn)檢疫把關(guān)職能。
  
  五年砥礪行,風(fēng)起再揚(yáng)帆。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤的召開(kāi),讓廈門(mén)站上世界舞臺(tái),廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫人也圓滿完成了一次重要的檢閱。
  
  十八大以來(lái),廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,在國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“崇法、創(chuàng)新、厚德、和諧”的理念,勇于改革、攻堅(jiān)克難,不斷推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,服務(wù)廈門(mén)口岸經(jīng)貿(mào)往來(lái),為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)探索寶貴經(jīng)驗(yàn)。
  
  履職盡責(zé) 鑄造“平安國(guó)門(mén)”
  
  8月的一個(gè)正午,廈門(mén)機(jī)場(chǎng)機(jī)坪溫度已突破50℃,一架來(lái)自越南的MF8006航班即將抵達(dá)。與以往忙碌的工作場(chǎng)景不同,廈門(mén)航空公司航空器申報(bào)工作人員肖璐此刻正坐在辦公室里輕松地操作著電腦,通過(guò)航空器檢疫管理系統(tǒng)申報(bào)相關(guān)信息。
  
  在過(guò)去,不論刮風(fēng)下雨還是烈日炎炎,每架入境飛機(jī)都要登機(jī)檢疫。而肖璐則要遞交紙質(zhì)申報(bào)單,費(fèi)時(shí)費(fèi)力!皬B門(mén)檢驗(yàn)檢疫局新上了‘航空器檢疫管理系統(tǒng)’,我們可以直接在系統(tǒng)上進(jìn)行電子申報(bào),對(duì)于經(jīng)過(guò)審核的低風(fēng)險(xiǎn)航班可直接下客,既方便了企業(yè),又不耽誤乘客下機(jī),通關(guān)速度提升了不少!彼f(shuō)。
  
  “航空器檢疫管理系統(tǒng)”的正式上線,為廈門(mén)出入境航空器檢疫開(kāi)啟了全新模式。衛(wèi)生狀況良好、沒(méi)有出現(xiàn)疫情、未發(fā)現(xiàn)異常情況的航班,通過(guò)電訊檢疫,直接“零等待”通關(guān)放行。廈門(mén)航空公司空中程序部黨委書(shū)記趙冰說(shuō):“該電子申報(bào)系統(tǒng)功能強(qiáng)大,操作簡(jiǎn)單,給航空公司帶來(lái)極大便利。”
  
  類似這樣鼓舞人心的創(chuàng)新舉措在廈門(mén)口岸層出不窮。事實(shí)上,為了確?诎栋踩龠M(jìn)通關(guān)便利化,廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局始終致力改革、銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫工作機(jī)制。早在去年,該局的口岸船舶檢疫通關(guān)模式就已經(jīng)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)向全國(guó)復(fù)制推廣。此外,該局還率先研發(fā)啟用集電子監(jiān)管、電子閘口等為一體的綜合管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有進(jìn)出口貨物、交通工具、集裝箱和進(jìn)出口企業(yè)100%合規(guī)監(jiān)管和智能放行;率先啟用衛(wèi)生檢疫集中審單系統(tǒng),率先全面啟用口岸傳染病電子監(jiān)管系統(tǒng)……
  
  2012年,廈門(mén)高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際郵輪中心以“無(wú)可挑剔”的評(píng)價(jià)被世衛(wèi)組織授予“國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)”和“國(guó)際衛(wèi)生港口”榮譽(yù)稱號(hào)。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局以此為契機(jī),持續(xù)全面推進(jìn)口岸核心能力建設(shè),全系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)廈門(mén)、漳州口岸核心能力建設(shè)全達(dá)標(biāo)。該局還加強(qiáng)動(dòng)植檢口岸規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)動(dòng)植檢建章立制,加強(qiáng)崗位資質(zhì)管理,共有國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)簽證官資質(zhì)70名。優(yōu)化動(dòng)植檢基礎(chǔ)設(shè)施,至目前該局已有涉及水果、水生動(dòng)物、種苗、糧食等指定口岸11個(gè),羅漢松特定口岸1個(gè)。
  
  近年來(lái),國(guó)際上寨卡、中東呼吸綜合征、黃熱病、埃博拉等疫情頻發(fā),傳染病跨境傳播的風(fēng)險(xiǎn)加大,口岸疫情防控面臨巨大的挑戰(zhàn)。為此,廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)與衛(wèi)生、反恐、公安、環(huán)保等部門(mén)合作,建立口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)并成功處置日本核泄漏事故、埃博拉、中東呼吸綜合征等多起具有全國(guó)乃至國(guó)際影響的突發(fā)事件。
  
  憑著改革創(chuàng)新的精神,精益求精的作風(fēng),廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局構(gòu)筑起了一道安全嚴(yán)密的疫情防控網(wǎng)。福建口岸首例霍亂弧菌感染性腹瀉病例、首例副溶血性弧菌感染性腹瀉病例、全國(guó)口岸首例亞洲柑桔黃龍病菌、菜豆金色花葉病毒屬病毒等……五年來(lái),廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局可謂戰(zhàn)果累累,口岸傳染病檢出率、醫(yī)學(xué)媒介生物檢出量、放射性超標(biāo)案例數(shù)等主要衛(wèi)生檢疫績(jī)效指標(biāo)也連續(xù)多年居于系統(tǒng)前列;2016年,該局植物疫情截獲綜合評(píng)價(jià)位居系統(tǒng)第五名,特別是在進(jìn)境美國(guó)南方松原木中檢出35批次的松材線蟲(chóng),占全國(guó)同期同類截獲近6成,在進(jìn)境截獲的水果中截獲地中海實(shí)蠅。
  
  華燈初上,霓虹閃爍。廈門(mén)國(guó)檢人還在繼續(xù)忙碌著。他們用持之以恒的堅(jiān)守構(gòu)筑起最堅(jiān)實(shí)的國(guó)門(mén)安全屏障。
  
  敢闖敢試 深耕自貿(mào)區(qū)“試驗(yàn)田”
  
  9月11日,廈門(mén)國(guó)際航運(yùn)中心三樓的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)大廳,實(shí)習(xí)生小嚴(yán)跟著報(bào)關(guān)行的李艷在這里熟悉環(huán)境!敖鸫u國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤結(jié)束后,進(jìn)出口貿(mào)易更火了,我得每天都來(lái)排隊(duì)吧?”小嚴(yán)有些擔(dān)心!澳鞘且郧,不僅排隊(duì),還得天天去碼頭、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)回跑,大疊報(bào)關(guān)單一個(gè)人拿著都費(fèi)力。不過(guò),現(xiàn)在模式改了,我們也輕松得多!
  
  “輕松”得益于廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局近年來(lái)在廈門(mén)自貿(mào)區(qū)試行的一系列改革。其中,備受企業(yè)歡迎的是“單一窗口”。企業(yè)只要在平臺(tái)上錄入貨物信息,全程無(wú)紙化報(bào)關(guān)報(bào)檢,還可隨時(shí)更新查看貨物的通關(guān)狀態(tài)。2016年,廈門(mén)成為全國(guó)首個(gè)全面實(shí)現(xiàn)“單一窗口”檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)申報(bào)對(duì)接口岸,當(dāng)年共10150家進(jìn)出口企業(yè)的28.9萬(wàn)單貨物通過(guò)它進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫申報(bào),船舶進(jìn)境時(shí)間由36小時(shí)減少至2.5小時(shí),出境時(shí)間由36小時(shí)減少至1小時(shí)!皢我淮翱凇币脖簧虅(wù)部評(píng)為2015年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例,國(guó)家口岸辦更稱之為“廈門(mén)模式”。
  
  中國(guó)唯一從自貿(mào)區(qū)開(kāi)出的中歐中亞班列也因其獲益。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局通過(guò) “單一窗口”對(duì)該班列的貨物實(shí)施一次查驗(yàn)、一次放行,促進(jìn)發(fā)貨量同比成倍增長(zhǎng),開(kāi)通兩年發(fā)運(yùn)貨值達(dá)24.89億元人民幣。廈門(mén)由此實(shí)現(xiàn)了“海絲”與“陸絲”的無(wú)縫對(duì)接,打造起連接歐亞大陸、串聯(lián)臺(tái)灣地區(qū)及東南亞的國(guó)際物流大通道。
  
  而這僅僅是廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局為服務(wù)自貿(mào)區(qū)推出的數(shù)十項(xiàng)舉措之一。按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)給予“大膽試,大膽闖,自主改”的指示,該局在2014~2016年間先后推出52項(xiàng)創(chuàng)新舉措, 11項(xiàng)被評(píng)估為全國(guó)首創(chuàng),4項(xiàng)入選福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“十大創(chuàng)新舉措”,15項(xiàng)列入福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制創(chuàng)新成果。
  
  獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)使深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作成為廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)特殊戰(zhàn)略定位。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合兩岸貿(mào)易特色,對(duì)優(yōu)質(zhì)臺(tái)灣輸大陸食品先行先試“源頭管理、口岸驗(yàn)放”新模式,對(duì)臺(tái)灣嬰幼兒紙尿褲、食品接觸產(chǎn)品、兒童服裝等消費(fèi)品試點(diǎn)采信第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果,對(duì)臺(tái)灣金門(mén)輸大陸空箱試行“出境備案+源頭管理+快速核放”的舉措。為實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣水果“朝發(fā)夕至”,實(shí)施“一門(mén)式查驗(yàn)+一站式放行”,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格并抽樣后即可放行,促成廈門(mén)連續(xù)9年成為臺(tái)灣水果輸往大陸的數(shù)重量最多口岸。
  
  廈門(mén)自貿(mào)區(qū)是全國(guó)重要的進(jìn)口石材集散中心,廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局多措并舉,實(shí)施入境大宗工業(yè)品聯(lián)動(dòng)檢驗(yàn)檢疫新模式,每批節(jié)約通關(guān)時(shí)間2天以上,縮短檢驗(yàn)流程30%,減少企業(yè)流通成本20%。廈門(mén)航空維修業(yè)產(chǎn)值已突破百億,是國(guó)內(nèi)最大的“一站式”航空維修基地,該局試點(diǎn)開(kāi)展事中、事后監(jiān)管,對(duì)入境自用工業(yè)品采取“符合性聲明+企業(yè)自檢+事后監(jiān)管+責(zé)任追究”模式,被評(píng)為“全國(guó)首創(chuàng)”, 每批次節(jié)約通檢時(shí)間1天。
  
  敢闖敢試,廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局在自貿(mào)區(qū)深耕“試驗(yàn)田”,使自貿(mào)區(qū)機(jī)制更加充滿活力,成為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新引擎”。
  
  改革創(chuàng)新 營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境
  
  “集裝箱尾號(hào)9878545掏箱清查,Super Bock啤酒規(guī)格和生產(chǎn)日期與申報(bào)一致、包裝完好,無(wú)其他異!毕挛缌c(diǎn)半,在廈門(mén)海滄保稅港區(qū)Super Bock啤酒的進(jìn)口食品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)里,食品安全員小胡正在按照廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)口食品優(yōu)化查驗(yàn)措施管理規(guī)定的要求,對(duì)自己公司進(jìn)口的啤酒進(jìn)行自查和記錄。
  
  2016年8月,廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)了《廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)進(jìn)口食品優(yōu)化查驗(yàn)措施管理規(guī)定》,在對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的前提下,對(duì)落實(shí)食品安全主體能力較強(qiáng)、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、具有一定進(jìn)口規(guī)模企業(yè)的低風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施優(yōu)化查驗(yàn)措施,在口岸進(jìn)行快速驗(yàn)放,促進(jìn)通關(guān)便利化。
  
  這是該局推進(jìn)食品貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)快進(jìn)”的重要改革舉措。一年來(lái),廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局對(duì)22家進(jìn)口企業(yè)的1000多批、 9600多萬(wàn)美元的進(jìn)口食品實(shí)施了優(yōu)化查驗(yàn)措施,平均每批可為企業(yè)減少滯港時(shí)間2天,每柜節(jié)省碼頭作業(yè)費(fèi)用上千元,貨物最快可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日放行。
  
  “廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局的這一監(jiān)管模式,放行快、時(shí)間短,對(duì)我們這種一次幾十個(gè)啤酒貨柜的進(jìn)口企業(yè),每次能節(jié)省費(fèi)用數(shù)萬(wàn)元!”Super Bock啤酒企業(yè)蔡經(jīng)理有感而發(fā)。
  
  近年來(lái),廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局在嚴(yán)守安全底線的基礎(chǔ)上,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、改革創(chuàng)新,推出一系列服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的創(chuàng)新舉措。為了給企業(yè)“減負(fù)”,該局共取消了6個(gè)行政審批項(xiàng)目,審批時(shí)限平均壓縮了8個(gè)工作日,取消了原產(chǎn)地證申領(lǐng)企業(yè)年審制度,下放30項(xiàng)行政事項(xiàng)辦理權(quán)限,平均抽批率進(jìn)一步降低,工作效率進(jìn)一步提高。
  
  此外,在工業(yè)品及消費(fèi)品領(lǐng)域,該局實(shí)施合格假定檢驗(yàn)監(jiān)管新模式,實(shí)施分類監(jiān)管,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)分別實(shí)施逐批檢驗(yàn)、抽批檢驗(yàn)和合格保證監(jiān)管等3種檢驗(yàn)監(jiān)管方式,抽檢率比2012年下降35個(gè)百分點(diǎn),不合格抽批檢出率提升6.2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)企業(yè)入境自用工業(yè)品,采用“符合性聲明+企業(yè)自檢+事后監(jiān)管+責(zé)任追究”模式;實(shí)施口岸檢疫處理前置,根據(jù)艙單信息提前研判布控,來(lái)自疫區(qū)貨物至少減少一次吊箱作業(yè),平均每個(gè)集裝箱通關(guān)時(shí)間至少縮短1個(gè)工作日;優(yōu)化進(jìn)出口動(dòng)植物產(chǎn)品管理機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上,動(dòng)態(tài)調(diào)整動(dòng)植物及其產(chǎn)品抽批率,調(diào)低進(jìn)境冷凍水果、卷煙、中藥材等17類中低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的查驗(yàn)比率……
  
  一系列改革措施大大促進(jìn)了廈門(mén)口岸貿(mào)易發(fā)展。僅以進(jìn)口酒為例,2017年1~8月,廈門(mén)口岸進(jìn)口酒類1.83億升,貨值2.56億美元,同比分別增長(zhǎng)54.7%、46.6%,進(jìn)口量躍居全國(guó)第三,成為全國(guó)重要的進(jìn)口酒集散中心。
  
  便利民生 服務(wù)新興業(yè)態(tài)發(fā)展
  
  9月3日,中午12點(diǎn),數(shù)十位出席金磚國(guó)家廈門(mén)會(huì)晤相關(guān)活動(dòng)的各國(guó)代表來(lái)到廈門(mén)跨境電商產(chǎn)業(yè)園參觀。他們目光所及,是園區(qū)職員們忙碌地整理來(lái)自澳洲的電商商品的身影。
  
  只見(jiàn)這一件件跨境電商包裹被依次掃碼,隨后迅速通過(guò)6條查驗(yàn)分揀線!翱焖俚绞质窍M(fèi)者的普遍期許。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局對(duì)電商實(shí)施‘電子申報(bào)+電子審單+同屏比對(duì)+即查即放’四位一體的監(jiān)管模式,平均每單6秒就能完成過(guò)機(jī)查驗(yàn)放行。通關(guān)零等待,只需要2天,澳洲的商品就能送到消費(fèi)者手中,效率實(shí)在太高了!睆B門(mén)跨境聯(lián)盟張經(jīng)理如是說(shuō)。
  
  2014年底,廈門(mén)跨境電商產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng),業(yè)務(wù)量逐年攀升,今年1~8月進(jìn)境電商商品達(dá)142.7萬(wàn)件、貨值2.45億元,同比增長(zhǎng)16.7%、227%,跨境電商新業(yè)態(tài)已成為拉動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
  
  不同于傳統(tǒng)貿(mào)易方式,跨境電商種類多、來(lái)源廣,傳統(tǒng)監(jiān)管模式難以滿足其快速通關(guān)要求,廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)作為,構(gòu)建全程數(shù)字化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管平臺(tái),全力支持電商產(chǎn)業(yè)蓬勃健康發(fā)展。
  
  2015年,廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局全面實(shí)施入境個(gè)人自用物品免報(bào)檢免檢驗(yàn)和無(wú)紙化申報(bào)等多項(xiàng)便利措施,全年為企業(yè)減少相關(guān)費(fèi)用支出超2000萬(wàn)元,提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);自主開(kāi)發(fā)“出入境快件檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)”與“廈門(mén)跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管平臺(tái)”上線,實(shí)現(xiàn)備案、申報(bào)、查驗(yàn)、布控與后續(xù)處置等綜合功能;2016年初,廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局又聯(lián)合海關(guān)、電子口岸開(kāi)發(fā)運(yùn)行“廈門(mén)跨境電商公共管理平臺(tái)”,打造跨境電商、郵快件一體大通關(guān)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100%跨境電商、郵快件經(jīng)由“單一窗口”申報(bào)。企業(yè)只需登錄“單一窗口”中“跨境電商公共管理平臺(tái)”,就能一次性提交相關(guān)單證,對(duì)接關(guān)、檢、國(guó)稅等多個(gè)監(jiān)管部門(mén),一站式輕松完成跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)申報(bào)和查驗(yàn)。
  
  與跨境電商相似,今年5月,“卡車航班”開(kāi)通,實(shí)現(xiàn)澳洲、德國(guó)、荷蘭-廣州-廈門(mén)的空陸聯(lián)運(yùn),廈門(mén)跨境電商有了更高效便捷的物流新通道,世界各地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品將通過(guò)廈門(mén)源源不斷涌入。
  
  年產(chǎn)值近230億元的生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來(lái)也蓬勃發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)是廈門(mén)重點(diǎn)打造的十大千億產(chǎn)業(yè)鏈(群)之一,從業(yè)者王先生說(shuō):“我公司雖在廈門(mén),但不在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)。最開(kāi)始以為不能享受優(yōu)惠政策。但廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局現(xiàn)在可以直接對(duì)所有廈門(mén)出入境‘特殊物品’進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,無(wú)需再繞道上海、北京、廣東,審批時(shí)限從20個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日,查驗(yàn)比例最低才10%,真是太方便了!
  
  優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管流程,服務(wù)新興業(yè)態(tài)發(fā)展,已經(jīng)成為廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。在該局綜合施策的影響下,今年1~8月,海滄口岸出口生物制品441批次、1131.5萬(wàn)美元,貨值同比增長(zhǎng)49.7%,主要輸往東南亞、非洲、南美等新興市場(chǎng),其中出口金磚四國(guó)貨值達(dá)259.5萬(wàn)美元,占出口總額22.9%,同比增長(zhǎng)121.7%。
  
  從嚴(yán)治黨 為事業(yè)發(fā)展穩(wěn)舵護(hù)航
  
  絢爛6月,鳳凰如火。一場(chǎng)特殊的年度“大考”在廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)大樓舉行。全局500多名黨員正在參加黨章黨紀(jì)的閉卷測(cè)試。“作為一名黨員,牢記黨章黨紀(jì)是基本要求,是黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)”,一名參與考試的年輕黨員表示,“通過(guò)這次考試,讓我更加明確了黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也筑牢防腐拒變的思想防線”。
  
  “思想的純度,影響著認(rèn)識(shí)的高度,決定著執(zhí)行的力度,要把黨員姓黨刻在骨子里、融進(jìn)血液中。”在一次全局黨課教育中,該局黨組書(shū)記直指思想方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,成為指導(dǎo)全局推進(jìn)思想建黨的重要遵循。十八大以來(lái),該局著力用好思想建黨“傳家寶”,牢牢抓住思想政治工作“生命線”。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到正在推進(jìn)中的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入查擺問(wèn)題,解決了一大批群眾關(guān)切的突出問(wèn)題。
  
  以規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)“三會(huì)一課”制度為起點(diǎn),該局步步為營(yíng)、層層推進(jìn),將全局理論教育向縱深推進(jìn):先后舉辦各類培訓(xùn),并將基層黨員輪訓(xùn)納入三年黨建規(guī)劃;突出黨性鍛煉,深入挖掘本地勤廉資源;邀請(qǐng)“全國(guó)先進(jìn)工作者”、質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)工作者做事跡報(bào)告,以身邊人講身邊事;依托微信公眾平臺(tái)和手機(jī)短信平臺(tái),辦起“指尖上的黨建課堂”,實(shí)現(xiàn)線上線下同頻互動(dòng)。年均舉辦各類集中學(xué)習(xí)近200場(chǎng)次,1200余人參與實(shí)地學(xué)習(xí),全局上下形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,黨的創(chuàng)新理論逐步入腦入心……
  
  思想建黨是基礎(chǔ),制度治黨是保障。該局黨組深知,只有扎緊制度籠子,才能讓從嚴(yán)治黨的“根”深植于基層土壤中。為此,該局先后出臺(tái)了貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見(jiàn)、黨組工作規(guī)則、貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、廉政談心談話制度、干部選拔任用規(guī)范等規(guī)章制度……構(gòu)建起網(wǎng)格化的制度體系。
  
  通過(guò)思想的滌蕩、靈魂的洗禮、制度的規(guī)范,全局干部職工理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),“為民、務(wù)實(shí)、清廉”成為全局上下的價(jià)值追求,“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”成為黨員干部的行為準(zhǔn)則,“四講四有”成為全體黨員的共同認(rèn)知,在風(fēng)清氣正的政治生態(tài)下,干事創(chuàng)業(yè)氛圍不斷濃厚:在服務(wù)保障廈門(mén)會(huì)晤中,他們堅(jiān)守崗位、快速響應(yīng),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù);在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,他們踐行“馬上就辦”,積極推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),不斷優(yōu)化行政審批流程;在助力企業(yè)發(fā)展中,他們敢于“亮明身份”,為服務(wù)對(duì)象提供足不出戶的便捷精準(zhǔn)服務(wù);在寨卡、MERS、H7N9、登革熱肆虐時(shí),他們始終沖鋒在前,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決把疫情疫病擋在國(guó)門(mén)之外;在深化志愿服務(wù)中,他們充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),特別是在廈門(mén)遭遇特大臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”后,第一時(shí)間派出志愿突擊隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、無(wú)償獻(xiàn)血,贏得了社會(huì)廣泛好評(píng),彰顯了“黨旗下國(guó)檢人”的良好社會(huì)形象……
  
  短短幾年間,從“全國(guó)文明單位”“福建省先進(jìn)基層黨組織”到連續(xù)五年質(zhì)檢系統(tǒng)績(jī)效考核優(yōu)秀,連續(xù)四年地方效能考核先進(jìn)……先后有20多個(gè)集體被評(píng)為各層級(jí)先進(jìn)典型,近30名個(gè)人榮獲全國(guó)先進(jìn)工作者、質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、廈門(mén)市優(yōu)秀黨務(wù)工作者等各類殊榮。

 



 



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