30日,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)發(fā)布實(shí)施《廈門市航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn)(廈門自貿(mào)片區(qū))工作實(shí)施方案(試行)》,率先啟動(dòng)航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn),以此破解人才職稱評(píng)定難的困局,減少人才流失,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)圍繞中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》內(nèi)容,在市人社局、市職改辦、市工程經(jīng)濟(jì)系列職改辦等部門的大力支持和指導(dǎo)下,以航空維修產(chǎn)業(yè)為突破口,進(jìn)一步深化改革,培育國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。
航空維修產(chǎn)業(yè)具有勞動(dòng)力和技術(shù)密集型的特點(diǎn),人的因素尤為重要。然而,航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為核心和關(guān)鍵的骨干人才,由于學(xué)歷、論文及行業(yè)的特殊性和局限性等原因,大多無(wú)法按照現(xiàn)有工程系列職稱評(píng)審體系,參與評(píng)審。
“航空維修行業(yè)職稱評(píng)審歸屬工程系列,廈門市工程系列一年申報(bào)3000~4000人,涉及專業(yè)30多個(gè),周期較長(zhǎng)!睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)人表示,隨著國(guó)內(nèi)航空維修產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,廈門航空維修企業(yè)技術(shù)骨干人才流失嚴(yán)重,正是聚焦這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際難題,職稱改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
在此次試點(diǎn)中,成立了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)航空維修產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和人才評(píng)價(jià)辦公室,通過(guò)開辟綠色通道,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航空維修產(chǎn)業(yè)職稱評(píng)審工作從全市職稱改革工作單列出來(lái),極大地提升了產(chǎn)業(yè)職稱評(píng)審的靈活性、便捷性及專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)職稱管理工作對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)化服務(wù)。
目前,廈門集聚了14家國(guó)內(nèi)外知名的大型航空維修企業(yè)和航空維修配套企業(yè),打造了國(guó)內(nèi)最大的“一站式”飛機(jī)維修基地,服務(wù)全球100多家航空公司。2016年,廈門航空維修業(yè)產(chǎn)值121.1億元,同比增長(zhǎng)24.8%;今年1—10月,產(chǎn)值110.13億元,同比增長(zhǎng)11.85%,行業(yè)營(yíng)收69.9億元,同比增長(zhǎng)19.75%。
《廈門市航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn)(廈門自貿(mào)片區(qū))工作實(shí)施方案》制定過(guò)程中,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)多次大范圍征求航空維修企業(yè)相關(guān)人員的意見和建議,確保此次職稱改革緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)實(shí)際。
在申報(bào)模式上,先由企業(yè)對(duì)擬申報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核,考核合格后統(tǒng)一申報(bào);再由航空維修專委會(huì)負(fù)責(zé)受理,將評(píng)審服務(wù)端口前移,讓從業(yè)人員在“家門口”就能評(píng)職稱。
在專家設(shè)置上,通過(guò)在市工程系列專家評(píng)委庫(kù)中設(shè)立自貿(mào)區(qū)航空維修企業(yè)專家評(píng)委分庫(kù)和自貿(mào)區(qū)航空維修企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)的部門經(jīng)理以上人員(含人力資源高管)評(píng)委庫(kù),確保專家皆為行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的權(quán)威。
最關(guān)鍵的是在評(píng)價(jià)指標(biāo)上,將航空維修企業(yè)及行業(yè)所認(rèn)可的工作能力和實(shí)績(jī)?cè)谠u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的權(quán)重大大提升,從而建立起“自主評(píng)價(jià)業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià) 市場(chǎng)評(píng)價(jià)”的多元評(píng)價(jià)體系。
值得一提的是,試點(diǎn)工作積極探索簡(jiǎn)化程序直接認(rèn)定職稱機(jī)制,比如,在世界技能大賽獲金獎(jiǎng)的優(yōu)秀高技能人才可認(rèn)定為高級(jí)工程師;取得世界技能大賽銀牌,或取得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)秀高技能人才可認(rèn)定工程師資格。同時(shí),符合一定條件的職業(yè)技能人才,可以參與職稱評(píng)審,打通了職業(yè)技能人才等級(jí)評(píng)審與職稱評(píng)審兩個(gè)系列間的通道。