2016年4月,市環(huán)保局與廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合印發(fā)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)深化環(huán)評(píng)審批制度改革方案(試行)》,先行在廈門自貿(mào)片區(qū)試行環(huán)評(píng)審批制度改革,創(chuàng)造性的將環(huán)境影響報(bào)告表由審批改為承諾備案,項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件結(jié)論作為項(xiàng)目開工建設(shè)的依據(jù),為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)提供一站式服務(wù),至今已為45個(gè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約審批用時(shí)990個(gè)工作日。同時(shí),廈門自貿(mào)區(qū)管委會(huì)委托環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院開展廈門自貿(mào)區(qū)(大區(qū)域)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作,從自貿(mào)區(qū)生態(tài)環(huán)境空間管控需求出發(fā),提出基于空間分區(qū)的環(huán)境管理和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等引導(dǎo)措施,自貿(mào)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)在吸收了規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見的前提下,環(huán)評(píng)的內(nèi)容將予以簡化,并實(shí)行清單式備案管理。自貿(mào)區(qū)環(huán)評(píng)審批制度改革實(shí)施以后,取得的成效獲得了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定。
改革紅利繼續(xù)釋放。2018年4月10日,市政府辦公廳印發(fā)了《廈門市進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革方案(試行)》(廈府辦[2018]57號(hào)),在深入總結(jié)自貿(mào)區(qū)環(huán)評(píng)審批制度改革成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再接再厲,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)審批制度的改革和創(chuàng)新,將自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。今后,全市范圍內(nèi)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理的建設(shè)項(xiàng)目,一律試行環(huán)評(píng)文件審批告知承諾制,環(huán)保部門不再對(duì)環(huán)評(píng)文件開展實(shí)質(zhì)性審查,直接出具審批意見,環(huán)評(píng)批復(fù)立等可取。
改革沒有終點(diǎn),創(chuàng)新不能止步。下一步,市環(huán)保局、自貿(mào)委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,將十九大精神轉(zhuǎn)化為環(huán)評(píng)改革工作的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,為預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,因地制宜,實(shí)事求是的推進(jìn)環(huán)評(píng)審批制度改革,為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。