中歐（廈門）班列架起中歐經(jīng)貿(mào)合作的橋梁。（資料圖）
26項
廈門自貿(mào)片區(qū)秉持“兩岸一家親”理念，進一步深化廈臺經(jīng)濟社會文化交流合作，提出了60條貫徹落實措施。與此同時，廈門自貿(mào)片區(qū)結(jié)合先行先試的政策功能優(yōu)勢，研究提出自貿(mào)片區(qū)對臺先行先試貫徹落實措施，重點從市場準(zhǔn)入層面，圍繞航運物流、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域研究提出了26項惠臺舉措。
8成
廈門自貿(mào)片區(qū)秉持“兩岸一家親”理念，率先實施“源頭管理、口岸驗放”的兩岸商品快速通關(guān)模式，廈門口岸臺灣食品進口貨物批次占大陸50%以上，進口臺灣水果占大陸8成；創(chuàng)造性開展對臺海運快件拼箱業(yè)務(wù)，建成廈臺海運快件監(jiān)管平臺，2018年1-3月，對臺海運郵快件247標(biāo)箱，共95.15萬件，比增133.02%。
289列
2015年8月16日，廈門率先開通全國首列從自貿(mào)試驗區(qū)始發(fā)的中歐班列。截至目前，班列已開通5條國際線路，通達10個國家、14個城市站點，為臺灣企業(yè)和東南亞地區(qū)貨物快速走向歐洲市場提供便捷通道。截至2018年3月，中歐（廈門）班列累計發(fā)運289列，累計貨值46.4億元，鐵路運輸首次超過空運成為廈門第二大出口運輸方式。
2017年4月21日，首趟中歐（廈門-莫斯科）直達班列從廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)出發(fā)。（資料圖）
一方面，積極探索兩岸交流合作的新領(lǐng)域、新機制、新路徑，另一方面，積極融入“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建起互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展的“海絲”合作通道。成立三年來，廈門自貿(mào)片區(qū)緊緊圍繞國家戰(zhàn)略要求，為探索服務(wù)國家戰(zhàn)略積累了新經(jīng)驗。
探索兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展新路徑
“目前，我們正因應(yīng)市場需求，和大陸四家三甲醫(yī)院開展深度科研合作。”上個月，臺灣麗寶生命醫(yī)學(xué)在廈門自貿(mào)片區(qū)設(shè)立的麗寶生醫(yī)(廈門)生物科技有限公司迎來一周歲生日，公司副總經(jīng)理李文榮說，落戶廈門自貿(mào)片區(qū)一年來，感觸最深的就是這里優(yōu)越的營商環(huán)境，“尤其是對臺商有許多優(yōu)惠政策！
就在近期，廈門對臺舉措再度“加碼”:廈門自貿(mào)片區(qū)結(jié)合先行先試的政策功能優(yōu)勢，重點從市場準(zhǔn)入層面，圍繞航運物流、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域研究提出了26項惠臺舉措。
三年來，廈門自貿(mào)片區(qū)秉持“兩岸一家親”理念，充分發(fā)揮對臺戰(zhàn)略支點作用，推出一系列對臺先行先試的創(chuàng)新舉措，推動兩岸合作機制進一步升級，合作途徑進一步拓展。其中，率先實施“源頭管理、口岸驗放”的兩岸商品快速通關(guān)模式，廈門口岸臺灣食品進口貨物批次占大陸50%以上，進口臺灣水果占大陸8成；率先采信臺灣地區(qū)認證檢測結(jié)果，促進臺灣產(chǎn)CCC認證產(chǎn)品入境；率先試點兩岸海運快件業(yè)務(wù)，實現(xiàn)快件專區(qū)雙向運營，創(chuàng)造性開展對臺海運快件拼箱業(yè)務(wù)，建成廈臺海運快件監(jiān)管平臺，2018年1-3月，對臺海運郵快件247標(biāo)箱，共95.15萬件，比增133.02%。
廈門自貿(mào)片區(qū)還著力打造臺胞往來的便捷通道。優(yōu)化完善廈金“小三通”，使廈金客輪電訊檢疫率提高到90%，通關(guān)速度提高50%；首創(chuàng)海峽間游艇旅游方式，先后組織10余艘游艇組團直航金門；率先實現(xiàn)臺車入閩自駕常態(tài)化，成為兩岸自駕游目的地和集散地……
惠臺舉措對臺資臺企產(chǎn)生了獨特的“虹吸效應(yīng)”。三年來，首家臺資旅行社雄獅（福建）國際旅行社、首家臺商獨資海員外派機構(gòu)廈門臺塑興公司、首家獲得人力資源服務(wù)許可證的臺灣獨資機構(gòu)沛亞人力、首家臺灣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)臺灣大陸通商專業(yè)事務(wù)所，在廈門自貿(mào)片區(qū)扎根、成長；廈門自貿(mào)片區(qū)已注冊21戶臺灣自然人個體工商戶；廈門自貿(mào)片區(qū)率先建立的跨海峽人民幣代理清算群，清算總量約占大陸近1/10。
為吸引更多臺灣青年來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)，廈門自貿(mào)片區(qū)努力搭建好兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。如今，國家級“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”——廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和云創(chuàng)智谷，共吸引190個臺灣企業(yè)或團隊、300多名臺灣創(chuàng)客到此追逐創(chuàng)業(yè)夢想。
拓展國際物流新通道和“海絲”合作新空間
在汽笛的長鳴聲中，滿載貨物的中歐（廈門）班列從廈門自貿(mào)片區(qū)出發(fā)，奔向一條橫貫亞歐大陸的經(jīng)濟大動脈。中歐（廈門）班列成為國際物流新通道。2015年8月16日，廈門率先開通全國首列從自貿(mào)試驗區(qū)始發(fā)的中歐班列。截至目前，班列已開通5條國際線路，通達10個國家、14個城市站點，并通過海鐵聯(lián)運延伸至臺灣地區(qū)和東南亞，為臺灣企業(yè)和東南亞地區(qū)貨物快速走向歐洲市場提供便捷通道。
某種程度上來說，行進中的中歐（廈門）班列是連接廈門與“一帶一路”國家的“新絲路”，它架起了中歐經(jīng)貿(mào)合作的橋梁，使廈門作為 “陸絲”與“海絲”無縫對接的陸海樞紐城市的區(qū)位優(yōu)勢得以顯現(xiàn)。
以中歐（廈門）班列常態(tài)化運營為契機，成立三年來，廈門自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，注重“引進來”“走出去”有機結(jié)合，從貿(mào)易平臺、通關(guān)協(xié)作、設(shè)施互聯(lián)等方面強化與“海絲”沿線國家和地區(qū)聯(lián)系。
融入“一帶一路”建設(shè)體系，搭平臺、建機制是關(guān)鍵。廈門自貿(mào)片區(qū)推動與“海絲”沿線國家和地區(qū)、金磚國家建立合作機制，建立了廈門市境外投資服務(wù)平臺和廈門“走出去”服務(wù)聯(lián)盟。依托平臺，廈門與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來“蛋糕”越做越大:象嶼集團投資120億元建設(shè)印尼不銹鋼冶煉項目，世界500強馬來西亞常青集團投資建設(shè)東南燕都項目，新高綿農(nóng)業(yè)公司投資9000萬美元建設(shè)“柬埔寨廈門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
三年的實踐證明，“一帶一路”與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的有機結(jié)合，開創(chuàng)了對外開放新局面，廈門自貿(mào)片區(qū)逐步成為“海絲沿線國家和地區(qū)開放合作新高地”。截至2018年3月，廈門自貿(mào)片區(qū)累計引進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)企業(yè)146家，合同利用外資37.18億元。與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口貿(mào)易455.2億元，增長25.2%。對接國家絲路基金，設(shè)立境外股權(quán)投資引導(dǎo)基金，代理清算群輻射“海絲”沿線，16個國家和地區(qū)在廈開立73個人民幣代理清算賬戶，跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算量達574億人民幣。
【政策點擊】
扶持租賃業(yè)發(fā)展
2015年10月，廈門市出臺《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)租賃發(fā)展辦法》，鼓勵租賃業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。
●實施落戶獎勵
對在我市新設(shè)立或新遷入的租賃法人企業(yè)，按其到資情況給予落戶獎勵:注冊資本實繳5000萬元~10億元（含10億元）的，按注冊資本的1%給予獎勵，最高獎勵1000萬元；實繳在10億元以上（不含10億元）的，超過部分每增加1億元增加200萬元的獎勵，最高獎勵3000萬元。
●實施購租房補貼
購地自建辦公用房建筑面積自用率達60%以上者，給予辦公用房建設(shè)費用補貼；購買自用辦公用房的租賃法人企業(yè)按購房房價的10%給予一次性補貼（每平方米最高不超過1000元），最高不超過500萬元，分五年平均支付；對租賃自用辦公用房的租賃法人企業(yè)，連續(xù)五年給予比例不等的租房補貼。
●實施業(yè)績獎補
對年實際租賃額超過5000萬元（含5000萬元）的租賃企業(yè)實施配套業(yè)績獎補:租賃企業(yè)購入設(shè)備并被我市企業(yè)租賃使用的，按該筆業(yè)務(wù)當(dāng)年度開具增值稅發(fā)票不含稅金額的5‰給予獎勵，每年度總額不超過200萬元；租賃企業(yè)購入我市生產(chǎn)設(shè)備開展業(yè)務(wù)的，按照該筆業(yè)務(wù)當(dāng)年度開具增值稅發(fā)票不含稅金額的6‰給予獎勵，每年度總額不超過300萬元。
鼓勵發(fā)展
股權(quán)投資類企業(yè)
廈門市人民政府于2013年12月和2015年6月分別出臺了《廈門市人民政府關(guān)于促進股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》和 《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展辦法》。
對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的股權(quán)投資類企業(yè)注冊資本最低額、首期資金出資比例、資本金足額到位期限、高管人員資質(zhì)條件等不作限制，但高管人員存在《公司法》規(guī)定不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的情形除外；股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)自股權(quán)投資收益（含股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益和管理企業(yè)取得的投資收益分成）在廈門繳納首筆企業(yè)所得稅或者個人所得稅起五年內(nèi)，按照繳納企業(yè)所得稅或個人所得稅地方分成部分的90%給予獎勵；同時設(shè)立企業(yè)落戶獎、本地經(jīng)濟貢獻獎、購房補貼、租金補貼、人才獎勵、經(jīng)營獎勵等；設(shè)置風(fēng)險補助。
廈門自貿(mào)片區(qū)出臺
26項惠臺舉措
近日，廈門市進一步深化廈臺經(jīng)濟社會文化交流合作，提出了60條貫徹落實措施。與此同時，廈門自貿(mào)片區(qū)正在結(jié)合自貿(mào)試驗區(qū)政策功能先行先試，提出26項惠臺舉措，進一步放寬對臺開放領(lǐng)域，探索更深層次、更廣范圍的開放政策。
[1]爭取國際中轉(zhuǎn)集拼試點口岸，做大轉(zhuǎn)口集拼業(yè)務(wù)。
[2]推進廈門開展臺灣貨物的過境業(yè)務(wù)。
[3]探索研究在廈門港建立離岸轉(zhuǎn)運功能。
[4]做大對臺海運快件業(yè)務(wù)。
[5]爭取閩臺游艇自由行便利政策，推動廈金游艇自由行和常態(tài)化通航。
[6]推進廈金經(jīng)貿(mào)合作。
[7]探索對臺檢驗檢疫合作新機制。
[8]建立臺灣醫(yī)療機構(gòu)信任清單。
[9]對臺灣地區(qū)非特殊用途化妝品，實施“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)+備案清單”的管理模式。
[10]支持兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式改革。
[11]擴大對臺和“一帶一路”區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)合作，推進文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
[12]做大大嶝臺貿(mào)小鎮(zhèn)。
[13]放寬臺商經(jīng)營國際船舶相關(guān)業(yè)務(wù)。
[14]臺資企業(yè)和臺灣同胞可在自貿(mào)片區(qū)內(nèi)以獨資形式從事娛樂場所經(jīng)營，可設(shè)立獨資演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)。
[15]探索一定投資比的臺商合資企業(yè)按陸資企業(yè)管理。
[16]深化對臺金融改革和創(chuàng)新。
[17]探索在自貿(mào)片區(qū)設(shè)立認證保稅金屬交割倉。
[18]積極推動兩岸征信機構(gòu)合作與交流。
[19]鼓勵以自貿(mào)片區(qū)為平臺開展兩岸知識產(chǎn)權(quán)運營。
[20]成立臺商知識產(chǎn)權(quán)一體化保護中心。
[21]大力推進青創(chuàng)基地建設(shè)。
[22]臺灣同胞可報名參加53項專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試。
[23]為方便臺灣同胞在大陸應(yīng)聘工作，推動各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘做好系統(tǒng)升級，支持使用臺胞證注冊登錄。
[24]探索認可區(qū)內(nèi)臺胞提供的在臺納稅記錄。
[25]完善自貿(mào)片區(qū)多元化糾紛解決機制。
[26]鼓勵臺灣同胞和相關(guān)社團參與大陸扶貧、支教、公益、社區(qū)建設(shè)等基層工作。
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