日前,在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《進(jìn)一步深化中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《深改方案》”)發(fā)布后,廈門(mén)市委、市政府迅速研究出臺(tái)具體貫徹落實(shí)措施,圍繞進(jìn)一步推進(jìn)投資貿(mào)易和人員進(jìn)出便利、深入推進(jìn)金融和財(cái)稅制度開(kāi)放創(chuàng)新、深化對(duì)臺(tái)和“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家與地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作、進(jìn)一步提升現(xiàn)代化政府治理水平、完善保障機(jī)制等五個(gè)方面推出132項(xiàng)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)貫徹落實(shí)《深改方案》的具體措施,并在今后2—3年中積極推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措落實(shí)。
132項(xiàng)措施中,推出28項(xiàng)進(jìn)一步推進(jìn)投資貿(mào)易和人員進(jìn)出便利化的改革創(chuàng)新舉措,包括積極對(duì)標(biāo)WTO《貿(mào)易便利化協(xié)議》、CPTTP協(xié)定中貨物監(jiān)管制度和貨物便利化措施等,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放;在深入推進(jìn)金融和財(cái)稅制度開(kāi)放方面推出16項(xiàng)創(chuàng)新舉措。比如,積極借鑒上海3.0版經(jīng)驗(yàn)做法,加大力度推動(dòng)“金改30條”落地,探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的金融開(kāi)放創(chuàng)新體系。爭(zhēng)取比照集成電路產(chǎn)業(yè),使廈門(mén)航空維修業(yè)享受特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)減免稅優(yōu)惠,推動(dòng)航材整體稅率調(diào)降等;突出深化對(duì)臺(tái)和“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家與地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,推出45項(xiàng)舉措,占全部舉措的1/3以上,凸顯了“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”和“21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作新高地”的重要使命擔(dān)當(dāng)。
值得一提的是,試驗(yàn)任務(wù)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提升現(xiàn)代化政府治理水平,推出37項(xiàng)改革措施,占全部舉措的近1/3,是深化改革開(kāi)放的又一大重要領(lǐng)域。同時(shí),推出6項(xiàng)完善保障機(jī)制的重要舉措,建立了以立法引領(lǐng)為主的法治保障新機(jī)制,強(qiáng)化制度創(chuàng)新的系統(tǒng)性、集成性、規(guī)范性。