福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行以來(lái)，在全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和促進(jìn)兩岸交流合作積累了成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院給予2018“免督查”的激勵(lì)表?yè)P(yáng)。截至今年5月，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案確定186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已落實(shí)97.8%。先后推出創(chuàng)新舉措310項(xiàng)，其中對(duì)臺(tái)先行先試71項(xiàng)，全國(guó)首創(chuàng)106項(xiàng)。發(fā)布創(chuàng)新實(shí)踐案例110個(gè)，110項(xiàng)創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣，商事登記“一照一碼”、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等一批創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣或?qū)W習(xí)借鑒。區(qū)內(nèi)新增企業(yè)7.1萬(wàn)戶、注冊(cè)資本1.6萬(wàn)億元，是掛牌前歷年總和的4.6倍和7.1倍。新增外資企業(yè)3442戶、合同外資244.9億美元，是掛牌前歷年總和的3倍和3.2倍。新增臺(tái)資企業(yè)2041家，合同臺(tái)資58.7億美元，分別占全省的56.2%和61%。
繃緊了深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的弦
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，不管外部環(huán)境如何變化，中國(guó)都要繼續(xù)堅(jiān)定不移全面深化改革，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策。福建制定出臺(tái)的《進(jìn)一步深化中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》，充分體現(xiàn)和貫徹了習(xí)近平總書記的要求，提出要率先建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，打造開(kāi)放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū)。比如，在對(duì)外開(kāi)放方面，提出要大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。目前，福建正在配合國(guó)家相關(guān)部門抓緊修改完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單，這個(gè)清單會(huì)更透明，限制投資的領(lǐng)域會(huì)更少。在國(guó)際貿(mào)易方面，將加快建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”3.0版，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，即覆蓋國(guó)際貿(mào)易管理所有環(huán)節(jié)、覆蓋所有進(jìn)出口商品（包括一般貿(mào)易、跨境電商、進(jìn)出境快件、；返龋、覆蓋主要運(yùn)輸方式（包括海運(yùn)、空運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)等），促進(jìn)貿(mào)易更加便利。
突出了制度創(chuàng)新的核心理念
制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放的核心理念，也是中央福建省委省政府對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一貫要求！陡＝ㄖ贫ǔ雠_(tái)的《進(jìn)一步深化中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》，在原有制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)系統(tǒng)集成的提升措施。比如在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，提出要調(diào)整完善省級(jí)管理權(quán)限下放方式，更重視關(guān)聯(lián)或相近類別審批事項(xiàng)全鏈條取消、下放或委托，進(jìn)一步擴(kuò)大三個(gè)片區(qū)改革自主權(quán)。在簡(jiǎn)化投資審批方面，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出的“多規(guī)合一”、“四個(gè)一”模式得到了國(guó)務(wù)院的高度肯定。6月4日中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正在廈門調(diào)研了構(gòu)建“多規(guī)合一”體系、推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的做法。下一階段，福建將在深化投資項(xiàng)目審批全流程改革，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目事中事后有效監(jiān)管等方面繼續(xù)探索，為國(guó)家先行先試出更多新的經(jīng)驗(yàn)。
肩負(fù)起了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的使命
福建制定出臺(tái)的《進(jìn)一步深化中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》，在發(fā)揮福建沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì)方面，也提出了新的要求，重點(diǎn)是五個(gè)方向：一是創(chuàng)新閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，促進(jìn)雙方在集成電路、精密機(jī)械等先進(jìn)制造業(yè)，以及冷鏈物流、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合。二是創(chuàng)新通關(guān)合作模式，通過(guò)口岸降本增效、擴(kuò)大臺(tái)灣商品“源頭管理、快速驗(yàn)放”種類等措施，打造最便捷的對(duì)臺(tái)商品進(jìn)出口通道。三是加強(qiáng)閩臺(tái)金融合作，提升金融服務(wù)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)便利程度。四是繼續(xù)落實(shí)臺(tái)企臺(tái)胞同等待遇，包括解決卡式臺(tái)胞證購(gòu)買火車票不能刷卡進(jìn)站、臺(tái)胞臺(tái)企征信兩岸不能互認(rèn)等問(wèn)題，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，拓展交流交往新渠道。五是探索實(shí)施“一區(qū)兩標(biāo)”。福建將認(rèn)真研究?jī)砂对谝?guī)劃和工程建設(shè)方面的差異和等效標(biāo)準(zhǔn)，借鑒臺(tái)灣地區(qū)的規(guī)劃及工程管理體制，為兩岸融合發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。
尤其是在這次海峽論壇期間，福建省推出了落實(shí)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的66項(xiàng)措施。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也將在深化對(duì)臺(tái)合作交流中繼續(xù)探索前行，著力打造深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)。同時(shí)還在提升政府治理水平、創(chuàng)新金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)海絲核心區(qū)建設(shè)等方面提出一批重要改革舉措。
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