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廈門市金融系統(tǒng)擴大對外開放兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成效

摘要:改革開放以來,廈門肩負(fù)起“排頭兵”的歷史使命,努力發(fā)揮示范帶動作用,銳意進(jìn)取,擴大開放,廈門經(jīng)濟特區(qū)由湖里擴至全島、全市。臺商投資區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立,以及海西中心城市、“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點城市的定位,一個個里程碑標(biāo)志著廈門改革開放的光輝進(jìn)程,特區(qū)金融業(yè)也伴隨著廈門改革開放而健康發(fā)展。
2017年,廈門金融業(yè)累計實現(xiàn)增加值491.4億元,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。圖為觀音山片區(qū)
2017年,廈門金融業(yè)累計實現(xiàn)增加值491.4億元,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。圖為觀音山片區(qū)。王火炎/攝

中信銀行自貿(mào)試驗區(qū)金融服務(wù)論壇現(xiàn)場。
中信銀行自貿(mào)試驗區(qū)金融服務(wù)論壇現(xiàn)場。

中國農(nóng)業(yè)銀行在廈設(shè)立兩岸人民幣清算中心。
中國農(nóng)業(yè)銀行在廈設(shè)立兩岸人民幣清算中心。

  改革開放以來,廈門肩負(fù)起“排頭兵”的歷史使命,努力發(fā)揮示范帶動作用,銳意進(jìn)取,擴大開放,廈門經(jīng)濟特區(qū)由湖里擴至全島、全市。臺商投資區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立,以及海西中心城市、“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點城市的定位,一個個里程碑標(biāo)志著廈門改革開放的光輝進(jìn)程,特區(qū)金融業(yè)也伴隨著廈門改革開放而健康發(fā)展。
  
  廈門市金融系統(tǒng)更是不斷深化金融體制改革,努力擴大對外開放,大膽探索創(chuàng)新,金融體系日趨完善,金融基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全,金融業(yè)規(guī)模不斷擴大,開放成效顯著,對臺交流合作不斷深入,外匯管理和服務(wù)改革不斷深化,兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成效。
  
  規(guī)模擴大有力支撐實體經(jīng)濟發(fā)展
  
  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要保障。金融機構(gòu)植根地方、服務(wù)地方,既擔(dān)負(fù)著促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要責(zé)任,同時也與地方經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展休戚與共、唇齒相依。
  
  改革開放以來,廈門金融業(yè)與經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)同步發(fā)展,廈門金融業(yè)經(jīng)歷了從小到大、從單一到復(fù)雜、從低級到高級的發(fā)展階段。1978年,廈門金融業(yè)增加值僅有537萬元,2015年,已成為營收突破千億元的產(chǎn)業(yè)鏈(群)之一。2017年,廈門金融業(yè)累計實現(xiàn)增加值491.4億元,共增長了9000多倍,金融業(yè)貢獻(xiàn)度大幅提升,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
  
  除此之外,廈門已經(jīng)成為區(qū)域資金集聚的洼地,至2017年末,我市金融機構(gòu)本外幣存款余額達(dá)10598.3億元,本外幣貸款余額達(dá)9742.3億元,直接融資規(guī)模余額達(dá)2034.3億元,證券交易額4.45萬億元、期貨交易額2.53萬億元。
  
  發(fā)揮優(yōu)勢對臺金融合作不斷深入
  
  一衣帶水,隔海相望。廈門充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,突出兩岸特色,積極推動先行先試,成果斐然。
  
  在金融創(chuàng)新方面,2010年廈門獲國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心以來,一批具備臺資背景的機構(gòu)在廈門設(shè)立,包括臺灣第一銀行、臺灣中國信托銀行在廈門設(shè)立分行;臺灣永豐金控與廈門金圓集團(tuán)在廈門發(fā)起海西首家證券投資基金管理公司;臺灣中國信托銀行聯(lián)合廈門金圓集團(tuán),獲中國銀保監(jiān)會批準(zhǔn)在廈門籌建首家兩岸合資的消費金融公司;浦發(fā)銀行對臺金融中心、郵儲銀行兩岸研究中心也先后落戶廈門。
  
  在打造兩岸貨幣合作平臺方面,廈門也持續(xù)發(fā)力。2012年,廈門啟動跨海峽人民幣結(jié)算代理清算群建設(shè)以來,現(xiàn)已有23家臺灣地區(qū)銀行在廈門18家銀行開立人民幣代理清算賬戶,累計結(jié)算金額突破千億元。農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、平安銀行等先后在廈門設(shè)立兩岸人民幣清算中心。
  
  另外,對臺人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運、跨境貸款業(yè)務(wù)落地廈門,已執(zhí)行對臺現(xiàn)鈔調(diào)用266次,金額達(dá)77億元,跨境貸款業(yè)務(wù)規(guī)模全國排行前列。
  
  在培育新型金融業(yè)態(tài)方面,近年廈門積極發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù),交通銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、平安銀行在廈門成立了離岸業(yè)務(wù)中心。廈門自貿(mào)片區(qū)成為全國第三個開展非金融融資租賃的地區(qū)。平安銀行和光大銀行通過跨境電子商務(wù)平臺也突破了跨境電商支付清算的瓶頸。
  
  廈門市還陸續(xù)出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進(jìn)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)條例》《關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的意見》《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的意見》《廈門市高層次緊缺型金融人才計劃暫行辦法》等多項法規(guī)、文件,持續(xù)加大對股權(quán)投資、融資租賃等新興金融業(yè)態(tài)扶持力度。通過實施金融商事登記制度改革,金融營商環(huán)境得以進(jìn)一步優(yōu)化。
  
  重任在肩加強完善金融業(yè)態(tài)監(jiān)管
  
  新時代,新征程。黨的十九大報告指出,要堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融興起,推動了互聯(lián)網(wǎng)和金融的融合,也對金融監(jiān)管部門提出了新的挑戰(zhàn)。
  
  面對互聯(lián)網(wǎng)時代下金融風(fēng)險隱蔽性強、傳播速度快、跨地域廣的新特點,廈門市金融辦進(jìn)一步完善金融風(fēng)險應(yīng)急處置機制,創(chuàng)新搭建廈門市金融風(fēng)險預(yù)警平臺,對轄內(nèi)類金融機構(gòu)、新興金融業(yè)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管,促進(jìn)防范和化解影響地區(qū)金融穩(wěn)定的風(fēng)險事件。
  
  同時,為主動適應(yīng)金融業(yè)跨境經(jīng)營、混業(yè)經(jīng)營以及互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展趨勢下風(fēng)險防控的新要求,廈門市成立了廈門市地方金融協(xié)會,系全國副省級城市中第一個承擔(dān)跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)職能的地方性行業(yè)協(xié)會組織,爭取探索建立完善地方性跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)。
  
  遠(yuǎn)瞻未來扎實推動金融改革開放
  
  東風(fēng)吹來滿眼春,潮起正是揚帆時。貫徹落實黨的十九大精神和全國金融工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”三項主要任務(wù),扎實做好轄區(qū)金融工作,為廈門經(jīng)濟發(fā)展和改革開放做出新的貢獻(xiàn)正當(dāng)時。
  
  接下來,廈門市金融辦將進(jìn)一步推動面向“一帶一路”的金融改革創(chuàng)新,加強自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新與兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)的聯(lián)動,通過金融手段為廈門企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航,繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,奮力書寫新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的新篇章。
  
  動態(tài)
  
  市地方金融協(xié)會將于10日成立
  
  為全國副省級城市中第一個承擔(dān)跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)職能的地方性行業(yè)協(xié)會
  
  隨著金融業(yè)率先成為廈門的千億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈之一,金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新力量誕生在這片改革開放前沿之地,為主動適應(yīng)金融業(yè)跨境經(jīng)營、混業(yè)經(jīng)營以及互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展趨勢下風(fēng)險防控的新要求,在廈門市金融辦推動下,將于9月10日成立廈門市地方金融協(xié)會。這是全國副省級城市中第一個承擔(dān)跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)職能的地方性行業(yè)協(xié)會組織,為建立地方性跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)做了積極有益的探索。
  
  據(jù)了解,廈門市地方金融協(xié)會會員來自我市的融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、小額貸款公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方交易場所、地方資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、投資公司和金控公司等行業(yè)金融機構(gòu)以及會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司等金融服務(wù)機構(gòu)。
  
  廈門市地方金融協(xié)會成立后,將立足于發(fā)揮行業(yè)自律功能,加強金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)對能力,謀劃廈門金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展新思路,為會員提供跨行業(yè)的信息交流平臺,促進(jìn)地方金融業(yè)大融合,引領(lǐng)廈門金融業(yè)走向合規(guī)經(jīng)營、資源共享、創(chuàng)新發(fā)展的新征程。面對新興金融業(yè)態(tài),協(xié)會將進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)穩(wěn)健運營,實施行業(yè)自律檢查,化解存量風(fēng)險,推動合規(guī)發(fā)展。作為廈門地方金融機構(gòu)的有效補充,廈門市地方金融協(xié)會將在支持實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用,提供更多服務(wù)。
  
  數(shù)據(jù)
  
  截至2017年末,廈門市共有銀、證、保持牌金融機構(gòu)238家,包括銀行業(yè)機構(gòu)44家,其中外資銀行總行、分行及代表處16家,是海西地區(qū)外資銀行數(shù)量最多的城市;證券機構(gòu)118家,期貨機構(gòu)38家;保險主體38家。私募基金管理機構(gòu)327家,管理各類私募基金613只,規(guī)模603億元,位居全國前十。融資性擔(dān)保公司16家、小額貸款公司13家、典當(dāng)行28家。
  
  廈門共有境內(nèi)上市公司47家,其中主板上市公司21家、中小板上市公司14家、創(chuàng)業(yè)板上市公司12家,上市公司總市值達(dá)3621億元;新三板企業(yè)174家,兩岸股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)近1900家,數(shù)量均為全省第一。
  
  專訪
  
  市金融辦主任張全軍:
  
  圍繞五大發(fā)展方向  推動區(qū)域性金融中心建設(shè)
  
  

市金融辦主任張全軍。黃曉珍/攝

  青山綠水,紅花白鷺。東南門戶福建廈門,是我國最早設(shè)立的4個經(jīng)濟特區(qū)之一。
  
  近年來國家賦予廈門綜合配套改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等一大批創(chuàng)新試點任務(wù),廈門經(jīng)濟社會發(fā)展的開放特色日益鮮明,也為廈門金融業(yè)的發(fā)展提供了更加多元化的平臺。
  
  記者:改革開放40年,廈門金融業(yè)發(fā)展成就有目共睹,兩岸區(qū)域性金融中心的建設(shè)更是廈門先行先試的重要體現(xiàn),請您談?wù)剝砂秴^(qū)域性金融中心建設(shè)已取得的成果以及未來發(fā)展的方向。
  
  張全軍:“廈庇五洲客,門納萬頃濤”。自開埠以來,廈門作為東南沿海對外貿(mào)易的重要口岸,曾是區(qū)域金融和僑匯中心。廈門和臺灣一水相隔,獨特的地理位置,更兼有對臺合作與交流的前沿優(yōu)勢。自廈門建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心以來,廈門在金融創(chuàng)新方面,緊緊抓住對臺優(yōu)勢,在對臺金融合作方面先行先試,取得多項創(chuàng)新成果,成績斐然。
  
  目前,廈門“兩岸金融中心”片區(qū)已落戶項目704個,總注冊資金486.07億元,在建項目47個,總投資465億元。著力打造的兩岸金融合作平合,先后創(chuàng)下首筆新臺幣內(nèi)部收兌、首批新臺幣兌換人民幣試點等多個“第一”,跨海峽人民幣代理清算、對臺跨境人民幣貸款、跨國集團(tuán)雙向人民幣資金池等業(yè)務(wù)規(guī)模位居全國、全省前列。
  
  “十三五”期間,廈門將立足高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值生態(tài)花園之城的“兩高”定位,推動金融業(yè)抓住兩岸合作和“一帶一路”發(fā)展契機,業(yè)務(wù)對內(nèi)輻射海西、對外輻射“海絲”。兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)將圍繞綠色金融、金融科技、財富金融、航運金融、黃金金融五大方向發(fā)展。
  
  ——綠色金融方面:圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和生態(tài)文明先行示范區(qū)的總體要求,加快構(gòu)建覆蓋綠色信貸證券、保險的綠色金融體系,打造綠色金融創(chuàng)新中心,鼓勵綠色投資。
  
  ——金融科技方面:打造金融科技集聚區(qū),引進(jìn)境內(nèi)外知名金融科技企業(yè)、研究機構(gòu)和行業(yè)組織,構(gòu)建金融科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)金融業(yè)提升科技水平,發(fā)展智慧金融業(yè)務(wù)。
  
  ——財富金融方面:吸引境內(nèi)外金融機構(gòu)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)來廈設(shè)立私人銀行、財富管理、資產(chǎn)管理公司及各類私募基金,鼓勵探索兩岸財富金融合作。
  
  ——航運金融方面:鼓勵融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等多元金融服務(wù)進(jìn)入航空航運領(lǐng)域,支持航空航運企業(yè)通過多層次資本市場直接融資,開展航運保險產(chǎn)品創(chuàng)新。
  
  ——黃金金融方面:發(fā)揮廈門黃金投資公司、紫金礦業(yè)、金洲慈航等龍頭企業(yè)優(yōu)勢,培育區(qū)域黃金交易市場,組建黃金產(chǎn)業(yè)基金拓展黃金企業(yè)融資渠道,開展黃金非標(biāo)交易、典當(dāng)拍賣、消費金融及黃金ETF基金等業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為廈門區(qū)域黃金業(yè)務(wù)中心建設(shè)提供全方位金融支持,打造中國黃金市場向“一帶一路”沿線國家的輻射窗口。

 



 



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