近日,海關(guān)總署企管司函復(fù)廈門海關(guān),同意按照加工貿(mào)易模式對集成電路保稅研發(fā)進行監(jiān)管。至此,廈門市集成電路保稅監(jiān)管創(chuàng)新正式獲總署批復(fù)。
集成電路又稱芯片,被喻為“現(xiàn)代工業(yè)的糧食”,是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息產(chǎn)業(yè)的基石。目前,國內(nèi)集成電路設(shè)計企業(yè)在研發(fā)時多數(shù)需由境外晶圓代工廠生產(chǎn)樣品,并以一般貿(mào)易方式報關(guān)進境,由此產(chǎn)生的進口環(huán)節(jié)稅費對中小微集成電路設(shè)計企業(yè)造成巨大資金壓力。
數(shù)據(jù)顯示,201 7年廈門共有14家集成電路設(shè)計企業(yè)進口初試樣品價值4000余萬元,均以一般貿(mào)易進口繳交稅費,研發(fā)企業(yè)對保稅監(jiān)管需求旺盛。
找準(zhǔn)企業(yè)的這一需求點,從服務(wù)廈門集成電路中小微設(shè)計企業(yè)的行業(yè)實際出發(fā),以廈門自貿(mào)片區(qū)為“試驗田”,廈門海關(guān)創(chuàng)新性地推出集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式。
該模式提出集約化的“平臺式服務(wù)+監(jiān)管”理念,依托“芯火”雙創(chuàng)基地(平臺),由平臺運營企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化集團統(tǒng)一辦理保稅通關(guān)手續(xù),首先實現(xiàn)平臺服務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)的保稅研發(fā),再分階段擴大到全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管。
“新的監(jiān)管方式有效節(jié)約了企業(yè)的研發(fā)成本。”英麥科(廈門)微電子科技有限公司副總劉義介紹說,去年7月,公司的40顆、價值12391美元的集成電路芯片樣品通過保稅監(jiān)管模式報關(guān)進口并放行,成為廈門首家嘗鮮集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式的集成電路設(shè)計企業(yè)。
芯片設(shè)計是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,廈門市現(xiàn)有集成電路企業(yè)共計170余家,其中設(shè)計企業(yè)80余家,且多數(shù)為中小微企業(yè)。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式在稅費減免的同時,有效縮短企業(yè)通關(guān)時間,提高企業(yè)生產(chǎn)效能,能幫扶企業(yè)將新技術(shù)迅速推向市場,從而贏得先機。此外,監(jiān)管部門將管理對象由單個企業(yè)拓展至平臺及其服務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè),實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)集群的集約化管理。
“以產(chǎn)業(yè)鏈為單元的保稅監(jiān)管模式,能滿足集成電路產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素自由、高速流動的需求,更好地服務(wù)我國高端制造業(yè)!睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示,片區(qū)將緊緊抓住自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)兩大戰(zhàn)略機遇,發(fā)揮“雙自聯(lián)動”效應(yīng),持續(xù)增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力,以制度創(chuàng)新服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
此外,以集成電路保稅監(jiān)管模式創(chuàng)新為切入點,廈門自貿(mào)片區(qū)還將重點打造集成電路雙創(chuàng)平臺,結(jié)合廈門對臺區(qū)位特點,聚焦集成電路研發(fā)設(shè)計、人工智能領(lǐng)域,優(yōu)化保稅研發(fā)、保稅交易等相關(guān)政策環(huán)境,構(gòu)建海峽兩岸半導(dǎo)體(集成電路)合作示范區(qū)重要園區(qū),推動廈門集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。