突出制度創(chuàng)新集成
形成更多標(biāo)桿性高質(zhì)量的制度創(chuàng)新成果
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)系統(tǒng)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新，提升制度供給質(zhì)量，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題，增強(qiáng)人民的改革獲得感、幸福感。
持續(xù)深化制度創(chuàng)新。推進(jìn)一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革探索，實(shí)施開(kāi)放的投資管理，高效的貿(mào)易監(jiān)管，便捷的金融服務(wù)，便利的人員往來(lái)，提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素更加自由便利流動(dòng)。促進(jìn)跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，形成創(chuàng)新集群，建立較為完善的自由化便利化體制。
據(jù)福建省電子口岸服務(wù)中心主任柴勇介紹：“福建省將進(jìn)一步拓展國(guó)際貿(mào)易單一窗口功能，按‘應(yīng)上盡上’原則，加快推進(jìn)跨境貿(mào)易各環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的信息化建設(shè)，做實(shí)做優(yōu)跨境貿(mào)易一站式、全鏈條服務(wù)！
促進(jìn)區(qū)域改革聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，圍繞“五大中心”建設(shè)，推動(dòng)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取設(shè)立福州、廈門空港綜合保稅區(qū)，推動(dòng)象嶼保稅區(qū)與現(xiàn)有象嶼綜合保稅區(qū)整合。完善創(chuàng)新發(fā)展合作機(jī)制，支持建設(shè)和發(fā)展一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
突出政府職能轉(zhuǎn)變
營(yíng)造一流法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切和訴求，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素聚集和市場(chǎng)配置能力，為治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索新經(jīng)驗(yàn)。
提高現(xiàn)代化治理水平。深化“證照分離”改革全覆蓋，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，推動(dòng)下放更多省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。
建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法務(wù)先行區(qū)。推動(dòng)法務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，形成集執(zhí)法司法服務(wù)、公共法律服務(wù)、法治理論研究、涉法務(wù)全鏈條服務(wù)等功能為一體的法治保障服務(wù)體系，構(gòu)建全方位、全鏈條、專業(yè)化的法律服務(wù)生態(tài)圈。
強(qiáng)化人才智力支持。推進(jìn)“中國(guó)（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)學(xué)院”建設(shè)，依托廈門大學(xué)雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)和研究力量，開(kāi)展理論研究、政策孵化、人才培訓(xùn)、合作交流。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)及智庫(kù)合作，完善人才評(píng)價(jià)和保障機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外高端人才集中集聚，為自貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展提供更多政策供給和人才智力支持。
突出兩岸融合發(fā)展
努力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園先行區(qū)
福建師范大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)黃茂興教授建議：“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要發(fā)揮海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)功能，加快推動(dòng)閩臺(tái)服務(wù)貿(mào)易自由化，全面落實(shí)在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)、生活的臺(tái)胞臺(tái)商的同等待遇，匯聚臺(tái)灣人才落戶福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)！
深化兩岸產(chǎn)業(yè)融合。探索在文化娛樂(lè)、旅游、醫(yī)療健康、建筑規(guī)劃、影視文化等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步放寬臺(tái)資準(zhǔn)入條件。鼓勵(lì)臺(tái)資投向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、兩岸“三創(chuàng)”基地、兩岸影視基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，深化集成電路、光學(xué)儀器、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)臺(tái)合作。
加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作。探索兩岸共同市場(chǎng)建設(shè)路徑和方式，深入推進(jìn)兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品交易中心、對(duì)臺(tái)中藥材交易市場(chǎng)等兩岸合作項(xiàng)目建設(shè)，組織臺(tái)企參加“臺(tái)商臺(tái)企福建行”以及各類展會(huì)、對(duì)接會(huì)，幫助臺(tái)企擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
推進(jìn)對(duì)臺(tái)金融合作。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展本外幣跨境業(yè)務(wù)、新臺(tái)幣現(xiàn)鈔兌換等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)大陸銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在同業(yè)資金往來(lái)、銀團(tuán)貸款、人民幣清算、跨境融資、保險(xiǎn)理賠等方面開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。推進(jìn)兩岸資本市場(chǎng)交流合作，支持海峽股權(quán)交易中心和廈門兩岸股權(quán)交易中心“臺(tái)資板”開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，為臺(tái)資企業(yè)提供更便捷的投融資服務(wù)。
落實(shí)臺(tái)企臺(tái)胞同等待遇。深化惠臺(tái)利民，不斷完善保障臺(tái)企臺(tái)胞福祉和享受同等待遇的政策服務(wù)體系。深化兩岸專業(yè)技術(shù)人才交流，支持臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審和職業(yè)資格考試，拓展臺(tái)灣職業(yè)資格采認(rèn)范圍和應(yīng)用。推進(jìn)兩岸執(zhí)法人員交流和學(xué)術(shù)研討，健全涉臺(tái)多元化糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)民間基層和青少年交流，持續(xù)舉辦各具特色的“小而精”交流活動(dòng)，提升臺(tái)胞參與度，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合，吸引更多臺(tái)胞來(lái)閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目部經(jīng)理陳琴說(shuō)：“慶幸出生在這個(gè)偉大時(shí)代，也有幸為兩岸同胞服務(wù)，我們將全力幫助企業(yè)申辦人才評(píng)選認(rèn)定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、子女教育保障等，強(qiáng)化臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園的輻射和服務(wù)功能，為兩岸創(chuàng)客提供更廣闊的發(fā)展空間！
突出共建“一帶一路”
構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)重要通道
發(fā)揮福建銜接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、聯(lián)通兩岸、輻射亞太地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，為更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源提供重要通道，探索更高水平自主開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接RCEP、CPTPP、中歐投資協(xié)定等國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，力爭(zhēng)在電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域率先突破。
加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流合作。推進(jìn)“絲路投資”，完善境外投資服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)支持福建具有產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)的資源開(kāi)發(fā)企業(yè)“走出去”，構(gòu)建以福建為核心的跨境產(chǎn)業(yè)鏈和資源供應(yīng)鏈。
提升互聯(lián)互通水平。加快廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，做大國(guó)際綜合物流服務(wù)品牌“絲路海運(yùn)”，打造覆蓋日韓、東南亞等周邊地區(qū)，通達(dá)非洲、歐洲、美洲的便捷海上通道網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)中歐班列運(yùn)營(yíng)常態(tài)化，提升對(duì)貨源的集聚和配置能力，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)一體化，暢通陸？諊(guó)際貿(mào)易大通道。加強(qiáng)與共建“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在通關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等方面互聯(lián)互通，積極推進(jìn)與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的口岸信息化合作，創(chuàng)新物流監(jiān)管方式，開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
福建港口集團(tuán)總經(jīng)理陳志平說(shuō)：“我們將吸引更多國(guó)際級(jí)港航物流、貿(mào)易、投資等相關(guān)企業(yè)和協(xié)會(huì)加入‘絲路海運(yùn)’聯(lián)盟，持續(xù)完善和推廣‘絲路海運(yùn)’服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造港航貿(mào)一體的‘絲路海運(yùn)’綜合服務(wù)平臺(tái)，成為‘海絲’沿線港口間設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通的典范！
支持廈門金磚國(guó)家創(chuàng)新基地建設(shè)。深化與金磚國(guó)家在政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域合作，推進(jìn)在金磚國(guó)家大宗商品貿(mào)易供應(yīng)鏈布局，探索建設(shè)金磚國(guó)家示范電子口岸，推進(jìn)智慧通關(guān)國(guó)際合作，打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐。
突出培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
打造具有國(guó)際影響力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)
努力集聚優(yōu)質(zhì)要素和高端資源，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈創(chuàng)新升級(jí)和開(kāi)放發(fā)展，打造成為具有強(qiáng)大吸引力、創(chuàng)造力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要承載區(qū)，增創(chuàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)集成電路、離岸貿(mào)易、融資租賃等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。
加快發(fā)展數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。深化“智慧港口”建設(shè)，應(yīng)用人工智能、5G、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)，推進(jìn)港口改造升級(jí)，建成港口物流全智能新體系。
省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“我們要牢記初心使命，以滾石上山、爬坡過(guò)坎的勇氣，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得更大成效，形成市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相連的良性循環(huán)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)重要樞紐，打造成為更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制排頭兵！
。ㄖ饕獌(nèi)容轉(zhuǎn)載自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》）
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